昨天，《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》公布。该决定从2014年1月1日起执行。 随后，国务院办公厅发布了2014年部分节假日的安排，其中清明节、劳动节、端午节、中秋节这4个1天假期通过调借形成3天小长假，明年元旦为星期三，只放一天假。

    上述决定和放假安排中，最引人注意的是：2007年才列入国家法定假日的除夕，这次被剔了出去。春节放假从大年初一才开始。这意味着很多远离家乡的游子，除非请假，否则可能无法与家人一起吃年夜饭。

    《全国年节及纪念日放假办法》

    全体公民放假的节日：

    （一）新年，放假1天（1月1日）；

    （二）春节，放假3天（农历正月初一、初二、初三）；

    （三）清明节，放假1天（农历清明当日）；

    （四）劳动节，放假1天（5月1日）；

    （五）端午节，放假1天（农历端午当日）；

    （六）中秋节，放假1天（农历中秋当日）；

    （七）国庆节，放假3天（10月1日、2日、3日）。

    部分公民放假的节日及纪念日：

    （一）妇女节（3月8日），妇女放假半天；

    （二）青年节（5月4日），14周岁以上的青年放假半天；

    （三）儿童节（6月1日），不满14周岁的少年儿童放假1天；

    （四）中国人民解放军建军纪念日（8月1日），现役军人放假半天。

    少数民族习惯的节日：

    由各少数民族聚居地区的地方人民政府，按照各该民族习惯，规定放假日期。

    其他节日、纪念日：

    包括二七纪念日、五卅纪念日、七七抗战纪念日、九三抗战胜利纪念日、九一八纪念日、教师节、护士节、记者节、植树节等，均不放假。

    《办法》明确，全体公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，应当在工作日补假。部分公民放假的假日，如果适逢星期六、星期日，则不补假。

    2014年放假安排

    4个3天小长假 元旦只放1天

    国务院办公厅昨天发布了2014年部分节假日安排。由安排可见，2014年只有春节、五一和十一假期通过调休方式放假，清明节、端午节、中秋节都是“赶上哪天放哪天”，通过连接周末休息形成3天小长假，而元旦恰逢星期三，只放一天假。与今年的放假安排相比，调休次数由7次降低到3次。

    网民吐槽

    等到年初一 连菜场都关门了

    沈东军：除夕不放假是非常不科学的安排，逼迫员工请假或企业放假。做出这样决定的人，难道不知道中国的文化传统和民间习俗？！

    新浪河南：爸、妈，除夕就不能陪你们吃年夜饭了！还要上班！PS：除夕不放假，你能接受吗？

    wwwliminhao：真可笑！路程远的人想回家，请假？扣工资？更何况私企老板还不一定给你假。国企就不一样，腊月二十九就不上班，聚完餐就过年了……

    雷蒙-乌兰巴托之夜：完全不合理啊！除夕不是法定节日，但其重要性远胜任何一个节日啊！中国假期怎么越改越不合理了？给老百姓多放一天假真的很困难吗？

    田阳曾庆：除夕不放假，高速免费从什么时候开始？是不是从年初一开始？谁愿意年初一赶远路开车回家！

    手机用户：亲人们难得一年一聚，从远方回家3天都在路上，回到家洗的衣服还没干，又要忍痛期盼来年！

    吕小奇T-T：大年三十，我们都要回家打扫一下、准备一下。等到大年初一，连菜场都关门了。做决策的人怎么就不为上班族考虑呢？

    专家称赞

    最受欢迎方案被采纳

    2013年的假日安排因一年来多有争议，以至于被称为“史上最奇葩”。上个月，全国假日旅游部际协调会议办公室通过新浪、搜狐、腾讯等6家网站开展问卷调查，就三套调休备选方案公开征求意见。

    在312万余名参与调查的网民中，只有第三套方案获得半数以上支持。这套方案保留春节和国庆两个7天调休长假。

    专家普遍认为，昨天公布的明年休假安排，既考虑了人们的长假休闲需求，保留了春节与国庆7天长假，也通过顺接与调借，合理安排清明、五一劳动节、端午节、中秋节三天小长假。

    长假调休更合理

    北京交通大学教授、国民旅游休闲纲要专家组组长石培华说，公布的放假安排是目前条件下统筹兼顾的优选方案。这种调整顺应民意、顺应发展新变化和新需求，是对法定节假日制度的不断优化。

    “我认为方案三是一个比较好的方案，回归了节日休息或纪念活动的本位。春节调借周末形成7天长假是必要的，符合春节这个重要的传统节日家庭团聚的要求。”中国人民大学公共管理学院教授董克用说。

    “本次调整的方案有两个特点：一是可以解决连续工作时间过长的问题；二是解决调休过乱的问题，让节假日更顺其自然。”石培华说。

    不再有超长工作周

    往年，7天长假之前或之后的连续工作日会超过5天的超级工作周，引起部分上班族的抱怨。明年春节长假之前的连续工作日只有4天，之后连续工作日为3天；国庆节长假之前连续工作日为3天，节后连续工作4天。

    董克用说，春节、国庆只有3天法定假日。现行放假安排力求不打乱社会工作和生活节奏，采取调借节前和节后各1个周休日的做法，形成7天小长假。这既有利于远距离探家或远游，又避免出现节前或节后工作周过长的问题。 (都市时报综合)