2016年7月19日，昆明市委办公厅、市政府办公厅下发《关于成立昆明国家自主创新示范区申报建设工作领导小组的通知》，标志着昆明国家自主创新示范区申报建设工作进入启动申报阶段。
目前，在中国西部还只有成都和西安高新区获批设立国家自主创新示范区，这让昆明高新区被赋予更多期待，也让此次申报创建显得更为迫切。
申报国家自主创新示范区作为昆明落实创新驱动发展战略、推动城市转型的重要举措，缘起何时？又为什么以高新区为依托？有什么现实意义？就此，本报专访了昆明高新区管委会副主任、昆明国家自主创新示范区申报建设工作领导小组成员赵小平。
昆明日报：昆明高新区申报国家自主创新示范区缘起何时？截至目前做了哪些方面的工作？
赵小平：2015年9月9日，科技部和云南省人民政府“部省会商”工作会议在昆召开，会商议题中明确提出了“推动昆明高新区培育建设自主创新示范区”的工作要求。会后，按照会商工作要求及省科技厅的工作安排，昆明高新区管委会立即牵头组织开展申报建设国家自主创新示范区的准备工作。
2016年3月形成了初步方案，并及时向科技局、市政府进行了汇报。市委、市政府高度重视，主要领导多次批示。此后，市科技局与科技部进行对接汇报后，向市政府上报了《昆明市科技局关于向国家科技部汇报昆明高新区建设国家自主创新示范区的工作报告》，对昆明市以国家级高新区为主体进行申报做了进一步明确。
2016年6月21日，《昆明高新区建设国家自主创新示范区总体方案（征求意见稿）》评审咨询会召开，根据市领导要求和咨询意见又进行了修改完善。7月21日，市政府常务会研究了关于支持昆明国家高新技术产业开发区建设国家自主创新示范区的议题，通过了该《方案》，并明确各部门形成工作合力，共同推进国家自主创新示范区创建工作。至此，昆明国家自主创新示范区申报建设的前期工作完成。
下一步，昆明高新区将积极展开申报和创建阶段的各项工作，编制相关产业规划、发展规划、空间布局规划等，与此同时，进一步把创新创业、产业发展、先行先试、科技创新的基础工作做扎实。
昆明日报：昆明高新区申报国家自主创新示范区的优势和特点在哪里？
赵小平：昆明高新区力求打好“民族、生态、区位、科教”四张牌。
首先，昆明高新区具有以科技创新推动多民族地区经济和社会和谐发展的优势。云南是我国世居民族最多、特有民族最多、实行民族区域自治最多的省份。比如，昆明高新区作为云南省的高新技术产业聚集区，已形成“云药”品牌，先后被授予“昆明国家生物产业基地”、“昆明市现代中药与民族药、新型疫苗和生物技术药物产业区域集聚发展试点”等称号，民族医药产业聚集效应逐步释放；比如，昆明高新区是国家级科技与文化融合发展示范基地核心区，高新技术和多民族文化紧密结合。比如，动漫产业和云南少数民族文化的结合，3D打印等新兴业态也正在与民族文化产品嫁接，有力带动了多民族地区的经济和社会发展。
其次是作为昆明生态文明建设的标杆区所具备的优势。昆明高新区在资源节约和高效利用、低碳循环发展方面走在全省全市前列，推广实施了一批关键技术应用，通过建设国家自主创新示范区，将带动更多地区的生态文明建设。
再次是云南和昆明及昆明高新区所具备的区位优势，推动国家“一带一路”倡议，成为面向南亚东南亚地区的科技辐射中心。昆明高新区依托区位优势和自身的产业开发优势，在国际产能合作方面亮点突出。通过与南亚、东南亚国家和地区开展科技合作、产业合作，一批批企业“走出去”，合作共建老挝万象赛色塔综合开发区，与磨憨边境合作区开展合作等等。2015年，昆明高新区两次被科技部邀请就开展国际科技合作进行交流发言。
最后是昆明高新区在科教资源方面的优势。昆明高新区集聚了一大批高新技术企业、高端人才，和高校及科研院所紧密合作。作为西南地区创新创业的沃土，昆明高新区创新创业氛围浓厚、科技创新平台日趋完善，已拥有国家级创新基地、国家级工程技术研究中心、国家地方联合工程研究中心、国家级企业技术中心、国家级企业重点实验室共31个；院士工作站、专家工作站、博士后工作站25个。目前，创新创业的软硬件平台还在持续完善，创新引领提质增效发展的效应正在持续放大。
昆明日报：昆明高新区创建国家自主创新示范区的重要意义是什么？
赵小平：建设国家自主创新示范区对于进一步完善科技创新体制机制，加快发展战略性新兴产业，推进创新驱动发展，加快转变经济发展方式等都将发挥重要的引领、辐射、带动作用。创建国家自主创新示范区，有利于探索一条经济、科技、社会和谐统一发展的道路，辐射带动更多的园区、更多的地区转型升级发展；有利于践行美丽中国梦，走资源集约、循环高效利用的发展道路；有利于推动面向南亚东南亚的大通道建设。（昆明日报 首席记者刘瑞）
记者手记
创新驱动力加码 高新区迎来机遇期
国家自主创新示范区是指经中华人民共和国国务院批准，在推进自主创新和高技术产业发展方面先行先试、探索经验、做出示范的区域。截至目前，国务院已经批复设立了16个国家自主创新示范区。
从时间上看，16个国家自主创新示范区中最早获批的在2009年，此后，至2014年，仅有5个国家自主创新示范区获批设立。2015年至2016年，国家自主创新示范区的创建工作明显提速，有11个集中在此期间获批设立，而2016年仅上半年就有5个获批。不难看出，创新驱动发展战略的实施正在促进自主创新示范区的建设提速，这同时预示着昆明高新区迎来了较好的战略机遇期。
从申报单位上看，16个国家自主创新示范区中绝大部分是以高新区为依托，足见高新区在区域科技创新和创新创业中的突出作用。以最早获批设立的北京中关村国家自主创新示范区为例，该区在科技创新驱动发展方面的引领示范作用不言而喻，滴滴、小米、凡客、搜狗、爱奇艺等许多企业已经成为相应行业领域的旗帜和风向标。第二个获批设立的武汉东湖国家自主创新示范区作为国内最大的光电子信息产业集群，已累计主导创制国际标准10项、国家标准280多项，在光通信、激光、地球空间信息、数控、3D打印、生物质能源等领域涌现出一批重大技术创新成果。
在中国西部，作为云南最早建立的国家级高新技术开发区，昆明高新区在科技引领转型升级、推进创新创业方面的示范作用也已经凸显。仅以“科技创新服务三平台建设六年行动计划”来看，推进实施一年来，昆明高新区先后被科技部批准和认定为“创业苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条示范单位、国家技术转移示范机构、中国产学研合作创新示范基地；山灞公司远程医疗设备及应用服务国家工程实验室获国家发改委批准；云科高新众创空间获科技部认定；卢秉恒院士工作站落户；“手足口病灭活疫苗扩大产能关键技术研究”等3个项目获得国家火炬计划立项。
当前，科技创新在产业转型升级方面的引擎作用正在持续放大。而昆明高新区也把科技创新作为头号工程来抓。在7月23日刚刚结束的半年经济工作会上，高新区进一步明确要抓好科技创新工作，积极转变发展方式，并把认真做好“国家自主创新示范区”申报工作提上重要日程，指出要加强科技创新载体建设，完善激励科技创新的政策体系，构建科技金融结合的平台，抢占创新发展的风口。科技创新驱动转型升级，昆明高新区持续发力。