党要管党才能管好党,从严治党才能治好党。我们要把抓好党的建设作为最大政绩,坚持严字当头,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,不断提高党的建设科学化水平,为全市经济社会发展提供坚强的政治保障。
补足精神之“钙”
思想政治建设是党的建设首要任务。要克服重经济建设、轻思想政治的倾向,大力加强领导班子和干部队伍思想政治建设,固本培元、凝魂聚气,真正拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,抓好中国特色社会主义理论体系学习教育,坚定中国特色社会主义理论自信、道路自信、制度自信、文化自信,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要深入学习党章党规党纪,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民,为党分忧、为党担责、为党尽责,确保党的路线方针政策在昆明落地生根。要推进学习型党组织建设,坚持和完善党委中心组学习、干部教育培训、党员干部个人自学、理论学习考核等制度,发挥党校学习、基地教育、活动实践等作用,进一步增强思想政治建设的针对性和实效性。
夯实基础支撑
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。要坚持政治功能与服务功能相统一,分类施策与整体推进相结合,精准发力,持续推动农村、社区、机关、企事业单位、两类组织等领域基层党建工作,增强基层党组织的整体功能。要创新基层党建工作理念、内容、方式,优化基层党组织设置方式和党员教育管理模式,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,使党的组织、党的工作有效覆盖社会各个领域。要抓好党员的发展、教育、管理和服务工作,严把入口、畅通出口,保持党组织的先进性和纯洁性。落细落小落实“三会一课”、民主评议、领导干部双重组织生活会等党内生活基本制度,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
注重选贤任能
推动昆明各项事业发展,关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的高素质干部队伍。要坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,突出忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的选人用人导向,着力打造政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部队伍。要从整体上统筹好年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部的培养选拔,统筹好党政干部与企事业单位干部的培养选拔,统筹好育、选、用、管等各个环节,充分调动各方面、各年龄段干部的积极性。要更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现,更加注重必要台阶和递进式的培养,更加注重关键岗位的扎实历练,切实解决干部来源渠道单一、成长路径趋同、缺乏实际工作磨练等问题,优化干部成长路径。要发挥好考察评价的“指挥棒”作用,让能上能下成为干部选任的新常态。
狠抓正本清源
作风建设永远在路上。必须始终绷紧作风建设这根弦,持之以恒、锲而不舍纠正“四风”,祛病疗伤,激浊扬清,推动党风政风取得根本性好转。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,深入践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,坚决防止“四风”问题“隐身”“变异”“反弹”“回潮”。要坚决整治生冷硬推、吃拿卡要、推诿扯皮、庸懒散弱等不正之风,严肃查处弄虚作假、贪污挪用、以权谋私、侵害群众利益等恶劣行为,集中力量解决好群众反映强烈的社会治安、食品药品安全、环境保护、涉法涉诉等突出问题,让群众感受到作风转变的实际成效。要探索建立容错机制,把干部在推进改革中因先行先试或受客观因素影响出现的轻微错误、无意过失,同明知故犯、我行我素、谋取私利等违纪违法行为区分开来,旗帜鲜明地支持实干者、宽容失误者、鼓励创新者,为既讲规矩又敢担当、既能干事又干成事的干部撑腰鼓劲。
强化监督执纪
党风廉政建设和反腐败斗争关乎党的生死存亡。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚决铲除腐败,重构风清气正的政治生态。要认真履行党委党风廉政建设的主体责任和纪检监察机关的监督责任,落实领导干部“一岗双责”,做到尺度不松、力度不减,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。要经常性开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,加强廉政风险防控管理,教育引导党员干部敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。要实践运用好监督执纪“四种形态”,加强日常教育、管理和监督,发现苗头马上提醒,触犯纪律及时处理。要保持惩治腐败高压态势,紧盯矿产资源开发、土地出让、工程招标、国有产权交易、集体资产处置、行政审批、选人用人等重点领域,重点查处十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,对腐败问题发现一起查处一起。
严格制度执行
制度建党是全面从严治党的治本之策。要坚持依规治党,创新体制机制,扎紧制度笼子,为全面从严治党提供制度利器。要认真落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》,严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例(试行)》《中国共产党问责条例》等党内法规,为各项事业发展提供制度遵循和有力保障。要完善权力运行制约和监督制度,健全民主集中制的具体制度,建立完善党委工作、全委会、常委会、民主协商等制度,规范落实“三重一大”事项集体决策、“一把手”“三个不直接分管”和“末位表态”等制度,使权力行使的全过程、各环节都有制度约束规范。要积极构建目标明晰的考评机制、科学公正的晋升机制、奖优罚懒的激励机制、规范合理的出口机制、严格透明的监督机制,引导党员干部在实干、实绩上竞争,充分调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。