因为一段长达1分15秒的视频，南京市妇幼保健院护士骆福玉火了。视频中，身穿护士工作服的骆福玉，紧紧抓住一名身穿绿色毛衣的中年女子，并斥责“人家(病人)都哭了，你还在骗钱!”这是3月25日发生于南京市妇幼保健院挂号区的一幕。中年女子是一名“医托”，常年蹲守医院内，将病人“倒卖”至其他医疗机构，且多数为不具备正规资质的“野鸡医院”。视频中，不少围观市民也称，“不能让她再害人了”。（3月29日《新京报》）

    医托的江湖，有太多的现实与传说。2016年，西安电子科技大学大学生魏则西之死，促成了八部门又一轮治理“网络医托”“号贩子”的行动；之前，记者在北京西站暗访时发现，很多医托在这里“组团忽悠”来京就医的患者。他们自制车站工作证、身穿蓝色制服，组团形成连环骗局，骗外地来京就医者到一家名为“百德堂”的中医诊所就诊。据悉，每个被骗的患者消费1万元，医托就能拿走7000元。有了这些明目张胆，并抱团作战的医托大军，南京妇幼保健院出现女“医托”则不足为奇。

    有些现象，需要通过细节分析才能窥见真相。"侠女护士"的冲冠一怒，暴露出医托问题的严重性。“常年蹲守”说明，医院和医务人员，对身边的医托现象见怪不怪；至于“你骗我的病人不行”，从另一个方面看，也可以作“骗别人的病人就不管”之解。耐人寻味的是，既然院方对医托现象了如指掌，一些人还属于长期蹲守的“老面孔”，何以未能采取必要的措施，把医托从医院赶出去？

    其实，早在2013年底，国家卫生和计划生育委员会、中央社会治安综合治理委员会办公室等11个部门曾联合印发《关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案》，决定自2013年12月起开展为期一年的打击涉医违法犯罪专项行动，医托即是打击重点。不过，整治之后，医托乱象依旧，魏则西之类的悲剧依旧上演。即便有了魏则西之后的“最强整治“，“侠女护士“的侠义之举却折射医托的猖獗。“说好的整治“依然低效而无力，“露头就打“的医托，依然活跃在骗人的路上。医托的江湖，行业的暴利，仍带有浓厚的传奇色彩。

    时无英雄，使竖子成名。打击医托不力，才让“侠女护士”抢了风头，并成为治理失范的另类参照。医托何以打而不力，治而无果。通常的说法是，目前还没有法律对“医托”行为进行制约，除了教育管理，就只能进行治安处罚，拘留三五天，罚款三五百，就只得乖乖放人。不过事实是，法律还没有孱弱到被动就范的地步，按照“累计叠加”和“危害权重”的原则，除了治安处罚还可以动用刑事手段。2008年，北京警方曾在大医院抓获多名医托，这些人均因涉嫌诈骗被刑事拘留。2014年，针对群众反映强烈的同仁医院、儿童医院、积水潭医院等周边的“医托”诈骗问题，北京警方两天共抓获犯罪嫌疑人113人，依法刑事拘留109人。

    要打总归有办法，不打总会有理由。医托乱象日久，尾大不掉，一场收网行动就可以大获全胜，让人不免怀疑相关部门在“放水养鱼”。医托诈骗缘何屡禁不止，其原因不外乎两个方面，一者，手段上失之过软，以罚代法的现象成为潜规则，理应刑罚却行政处罚了事，治理力度偏轻，威慑力不强，医托们自然无所顾忌，重操旧业和卷土重来；二者，相关法律法规不完善，《治安管理处罚法》的效力不够，没有达到乱象用典的效果；《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》对打击医托没有作出明确规定，医托入刑缺乏操作性；《执业医师法》和《医疗机构管理条例》对医院和医生的责任界定不明确，对医生和医疗机构的依法监管严重滞后，以至于内外勾结的现象不同程度存在。

    作为公共责任的具体体现，"侠女护士"怒斥医托的行为值得肯定和效仿，如此才能形成人人喊打的局面。不过，治理医托诈骗不能仅靠“侠女护士”的个体努力，还需要治理体系的觉悟与发力，并由此建立一个政府主导、执法主体、社会参与的共治体系，以法律的完善和责任的落实，最终形成健康成熟的法治格局，真正做到管得住、有效果。（堂吉伟德）