“‘住改商’必须征得利害关系人(相邻住户)同意后方可进行。如果利害关系人和物管没有同意的话,就属于无照经营。”5月25日,云南省工商行政管理局局长张荣明在率队做客“金色热线”时表示,商事制度改革是为了激发更多人去创新创业,但像小区开设惊悚游戏店的现象要作为案例来研究,并依法规范。
记者了解到,家住昆明某小区的朗女士常受到“住改商”经营户的骚扰。本是夜深人静的24时,如果忽然传来一阵尖叫声,正常人想必都会受到不小的惊吓。 “能听到下面人特别多,乱哄哄的,隔一段时间就会响起一声非常响的尖叫,在睡觉或者工作的时候就会特别烦心,有的时候玩到晚上一两点,只有他们营业结束了我才能睡”。朗女士说。
记者实地调查了朗女士说的家店发现,这家店经营的多数是诸如“变异人、咒怨”的恐怖主题游戏。当问到“会不会因为吵闹遭到投诉”的问题时,商户主人的回应是:“只要不是太晚来玩就还可以。如果早上来玩,怎么闹都没有事。”
朗女士多次找过物业投诉,但是对方没有执法权,最多也只是劝说一下。朗女士和家人也找过店家进行协商,可得到的答复让朗女士很无奈:“理由是他们正当经营,有营业执照,你没有权赶我走,也控制不了玩家,只能说让他们尽量小声一点”。最终朗女士和家人只能报警,但民警也只是当场劝阻。
今年5月,朗女士在咨询律师后了解到,根据我国《物权法》相关规定,业主将住宅改变为经营性用房,应当经由利害关系的业主同意,而朗女士并没有见过任何同意书,并更别说签过字。
记者了解到,当下住改商成了许多密室逃脱店开店的首选。这些店有的以室内游戏场所注册,有的则以文化传播公司的形式存在,更有甚者无证经营。目前仍无部门对此类游戏店的开办和经营做出明确的指引和制定行业规范。一旦出现问题,维权很难。
“以我的例子来说,如果不是我主动申诉,这个问题是不会被发现的。这是因为社会监管的权责不够明晰,造成了我们居民维权处于非常弱势的地位”。朗女士说。
省工商局企业注册处处长李维高在听完朗女士的申诉后说,实际上我国的《物权法》和云南省《市场主体住所、经营场所管理办法》是允许“住改商”的,但是有几个条件,一是不能危害小区的公共安全,二是经营户经营活动不能影响附近邻居的生活。还有最重要的一点就是要征得利害关系人(上下左右邻居)同意,“如果利害关系人和物管没有同意的话,经营户一般是办不下来证的,属于无照经营。如果他提供虚假证明登记注册的话,工商人员可以撤销其登记和营业执照。”
省工商行政管理局局长张荣明告诉记者,为了激发更多的人创新创业,在住所登记时放宽了条件,有的地方可以一址多照,有的地方可以一照多址,主要是为了鼓励大众创业。“但是像小区开设惊悚游戏店这样的现象要作为一个案例认真研究,依法规范。”(记者 赵岗)