昆明信息港讯(都市时报 记者庞继光) 10月16日下午,昆明市扶贫办通报了1—9月脱贫攻坚工作推进情况。今年以来, 全市始终将脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程来抓,紧紧围绕“寻甸县实现脱贫摘帽,禄劝县达到脱贫标准,56个贫困村退出,6万建档立卡贫困人口脱贫”的年度目标,全力、全域、全速开展各项工作。截至2017年9月30日,已拨付3个贫困县(区)中央、省、市专项扶贫项目资金63.24亿元。
扶贫措施:完成农村劳动力转移培训14.8万人
大力发展特色农业:实施以中药材产业、山地牧业、万亩水果、千亩稻田为主的“一县一示范”工程,积极发展“一村一品”。共向三个贫困县(区)投入农业生产项目资金3.13亿元,完成优质农产品基地建设24万亩、烤烟种植23.39万亩、中药材种植11.32万亩、特色经济林果种植8万亩。
实施新型农业经营主体培育工程,完成农村综合服务社新建24个,改造10个,提升7个;完成新建农民专业合作社19个,引进6个产业扶贫招商引资项目,寻甸县、东川区入围国家电子商务进农村综合示范县。
大力开展劳务输出:截至目前,全市完成农村劳动力转移培训14.8万人,完成目标任务的98.64%;完成农村劳动力转移就业16.26万人(其中建档立卡2.67万人),完成目标任务的125.1%;实现转移收入17.15亿元,完成目标任务的107.2%。自6月15日启动主城区精准帮扶贫困县(区)农村劳动力转移就业工作以来,三个贫困县(区)向主城区转移输出贫困农村劳动力4991人(其中建档立卡贫困劳动力2058人)。
大力开展生态脱贫:实施公益林森林生态效益补偿603.98万亩,补助资金6039.8万元;实施重点水源饮用保护区生态补偿项目,拨付云龙饮用水源区、清水海饮用水源区生态补偿资金7910万元;完成国家新一轮退耕还林面积4.4万亩,拨付资金1.24亿元;实施省柴节煤炉灶9300眼,太阳能3500台;廊道面山绿化造林完成5700亩;森林抚育项目已完成10.5万亩;市级速生林培育完成1.3万亩;聘请4243名护林员,其中建档立卡贫困户1669名,实现“一人护林,全家脱贫”目标。
低保标准提高到3540元/年
义务教育保障扎实推进:2017年以来,共投入三个贫困县(区)教育扶贫资金4.23亿元,东川区、禄劝县、寻甸县通过县域义务教育基本均衡发展省级督导评估。
基本医疗保障深入实施:做到建档立卡贫困人口城乡居民医保实现全覆盖。三个贫困县(区)39家乡镇卫生院全部建成;511家村卫生室,已有466家达到标准化建设要求,达标率91.2%。
住房安全保障不漏一户:以解决贫困群众安全稳固住房为前提,以2019年消灭全市农村危房为目标,按照“一户一卡(表)、一户一方案、一户一承诺”的标准。针对3个贫困县(区)的农村危房改造,补助资金按照市级(含统筹中央和省级补助资金)承担80%,县级承担20%,县级配套资金率先到位的标准执行。截至9月27日,三个贫困县(区)上报危房数(含托管倘甸两区的乡镇)14.01万户,已开工建设69012户、开工率49.3%;已竣工34536户、竣工率24.7%。
扎实推进易地扶贫搬迁:易地扶贫搬迁实际落实任务数为22280人,建设安置住房6242套,集中安置点39个,截至2017年9月底,安置点已开工32个,竣工16个,搬迁住房竣工976套,涉及建档立卡贫困人口3513人,占总建设任务人数的16%。
强化社会兜底保障:提高低保标准,三个重点县区低保标准由3120元/年提高到3540元/年,高于扶贫标准。全市建档立卡贫困人口48813人纳入农村最低生活保障范围,占农村低保总人数的34.3%,目前向三个贫困县(区)投入各项社会救助资金4.5亿元。
下派驻村扶贫队员2538人
驻村扶贫:全市共组建驻村扶贫工作队373支,下派驻村扶贫队员2538人。
对口帮扶:动员138个市级单位包乡对口帮扶、32家驻昆部队结对帮扶贫困村、224家民营企业(商会)参与“万企帮万村”精准扶贫行动。
致富带头人帮扶:创新帮扶模式,成立了256个农村致富带头人帮扶协会,吸纳致富带头人入会6313人。
企业帮扶:聚焦今年寻甸县脱贫攻坚,发动国有平台公司、医疗、地产、旅游、商贸流通和驻昆商会等6个行业的96家企业帮扶寻甸县的16个乡镇。
安排五个较发达的区(市)在原有帮扶的基础上,再帮扶寻甸县五个乡镇。
据统计,全市共直接投入社会帮扶资金3.84亿元,并通过协调立项、动员社会力量投入、援助物资折款等渠道筹集资金1.69亿元。
下达水利扶贫资金24539万元
水利建设:2017年,全市下达水利扶贫资金24539万元,重点用于贫困地区集镇供水、五小水利和农村人饮巩固提升、重点水源工程、防洪减灾等水利基础设施建设。
交通建设:全市通村公路路面硬化已建设完工605.477公里,占脱贫攻坚年度目标任务的201%;路基改造已建设完工450.2公里,占脱贫攻坚年度目标任务的150%;完成投资50032万元,占全市年度投资计划的90%。
查处问题18个,处理29人
全市共排查脱贫攻坚问题线索446个,共抽查贫困村356个,扶贫工作队338个,贫困户992户,发现问题95个,已处理问题76个,正在处理问题19个。查处扶贫领域违纪问题18个,处理29人,给予党纪处分21人,诫勉谈话4人,通报批评4人,对查处的4起典型案例进行通报曝光。
数读
96.6%
东川区、禄劝县、寻甸县3个县(区)为国家级贫困县。3个贫困县(区)(含倘甸和轿子山两区托管的9个乡镇)建档立卡贫困人口占全市的96.6%。
63.24亿元
截至2017年9月30日,已拨付3个贫困县(区)中央、省、市专项扶贫项目资金63.24亿元。其中:上级财政补助资金17.76亿元;市级预算安排27.78亿元,融资筹集资金17.7亿元。
172个
计划到2018年末,全市172个贫困村达到出列标准,建档立卡贫困人口脱贫,3个贫困县达到脱贫摘帽标准,解决区域性整体贫困。
54641户
截至今年8月底,贫困对象动态管理工作调整后,全市还有3个贫困县、106个建档立卡贫困村、54641户185610人未脱贫,全市贫困发生率8.8%。
60556人
全市共组建贫困对象动态管理工作队1315支1.97万人,全市动态管理新纳入17695户60556人,未发现漏评和错评现象。
12.88万户
引入第三方预评估,对今年计划脱贫摘帽的寻甸县的12.88万户农户进行全覆盖摸底调查。