“两会聊天室”热议殡葬改革现场。记者江枫/摄

    昆明信息港讯 记者江枫 曹月 殡葬改革备受社会各界关注。1月24日，“两会聊天室”邀请省政协委员和有关专家，就如何推进殡葬改革进行了热烈讨论。省政协委员、玉溪市政协副主席郭亚钢带来的“玉溪经验”，令人耳目一新。

    省民政厅社会事务处处长陈强介绍，当前全省墓地价格在5000元以内的占到19％，5000元至10000元以内和一万元以上的，分别占20%，最便宜的墓地仅为1400多元，火化费用也在1000元左右，火化率为44.7%，在全国处于中等水平，整体来看，全省的殡葬发展还是合理的。

    “按照规定，每个公墓都要设置公益性和低价位墓穴。”陈强说，现在昆明的墓园多，墓穴也能满足需要，但从全省来看，存在区域发展不平衡的问题，部分偏远落后地区的墓园墓穴难以满足需要。

    “此外，一些老的墓园需要升级改造，火化炉需要安装尾气处理装置。”陈强指出，这些都需要加大投入，有赖于政府扶持和社会力量参与，但目前，全省各州市的补贴政策不尽相同，补贴额度高低不一。

    他介绍，将来全省的公墓绿化率要达到40%，公墓要园林化、公园化，要植入更多人文元素，同时也要充分考虑农村对殡葬的需求，要合理规划，也要防止浪费。

    省政协委员、省政协社会和法制委员会副主任周晓江说，“两会”前，他们组织政协委员对云南殡葬改革进行了调研，总体来看，全省的殡葬改革取得了一定成效，殡葬乱象获得了治理，但从全省层面来看，还存在一些不合理之处，殡葬改革的举措和成效还与人民的需求存在差距。

    “殡葬是后人缅怀前人的一种方式，入土为安是中国人的传统观念，从这个层面来看，它也是种刚需，政府对此要有全面的、长期的规划。”周晓江说，以昆明为例，原先规划的一些公共墓园，随着城市化的发展，有城市中心化的趋势，所以，公共墓地的规划，既要满足民众的殡葬需求，又要充分考虑城市的发展。

    他指出，全社会必须关注殡葬行业，要不断完善殡葬立法、制度和管理体系，同时，要加强执法，注重以法制管理来引导殡葬改革健康发展。

    省政协委员、云南冰鉴律师事务所主任陈维镖，更多从法制角度谈了自己的殡葬观。他说，当前一些地方，公共墓园存在竞争不足、垄断定价等问题，这样容易导致殡葬乱象的产生。

    “云南应该完善殡葬立法，适应当下的殡葬发展形势。”陈维镖说，殡葬立法应该强调公平原则，让每个公民死后都有容身之所；要尊重公序良俗，尊重少数民族习俗和宗教信仰；要节约土地资源，不能随便修个墓地就占地一亩；要严格执法，处罚牟取暴利等行为。

    陈维镖指出，公共墓地的修建，要讲究设施的配套，对绿地、规格等要有明确要求。全社会也要关心和尊重殡葬从业人员，做好移风易俗等文明殡葬宣传。

    省政协委员、玉溪市政协副主席郭亚钢，以玉溪为例讲述了殡葬改革的推进。他说，改革前，玉溪土葬风俗浓厚，“坟围城、坟进村”的现象突出，农村殡葬过程中攀比、浪费严重。

    “2013年，玉溪市推进了殡葬改革，到2015年，全市火化率就达到100％，2017年进公墓达到了100%，现在，玉溪已经被民政部确定为殡葬改革综合试验市。”郭亚钢说，公益性墓地基本覆盖了玉溪农村，人们越来越接受文明殡葬、厚养薄葬等理念，近年来，全市因此节约土地8.17万平方米，节约开支7亿多元人民币。

    他认为，玉溪取得这些突破，主要在于采取了阳光殡葬、惠民殡葬等措施，殡葬以人为本，殡葬期限科学界定，文明殡葬可以获得政府补助。此外，市里还成立了殡葬服务中心，县里成立了殡葬监察大队，收效较为明显。

    郭亚钢说，做好殡葬改革，政府层面要重视并加强党政领导，要加大投入完善殡葬设施，要出台优惠政策调动老百姓积极性，此外，要积极宣传厚养薄葬、文明祭祀等理念，要倡导人们把尽可能多的土地留给子孙后代。