治国理政，什么是根本？习近平总书记的回答是，中国共产党的领导和社会主义制度是根本。“治国犹如栽树，本根不摇则枝叶茂荣”。人民代表大会制度是党领导人民经过长期奋斗、艰辛探索取得的伟大成果，必须倍加珍惜、长期坚持，这就是根本；根本不动摇，我国在经济、政治、文化、社会和生态文明的发展就能取得长足进步。

如今，人民代表大会制度已经走过了64年的发展历程，正确理解这一制度在国家的整个政治体系中的地位和作用，对于推进我国人民代表大会制度乃至整个政治制度的发展，仍具有十分重要的现实意义。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家根本政治制度建设，全面加强党对人大工作的领导，推动人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成果。习近平总书记多次就坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作发表重要讲话、作出重要指示，全面阐述我国实行人民代表大会制度的历史必然性、伟大成就和基本经验，深刻指出人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，也是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，对加强和改进人大工作、充分发挥国家权力机关作用提出明确要求，为更好发挥国家根本政治制度作用指明了前进方向、开辟了广阔空间。

地方各级人大及其常委会要全面深入贯彻党的十九大精神，长期坚持、不断完善人民代表大会制度，真正成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，同人民群众保持密切联系的代表机关。打铁必须自身硬，今后要做好以下工作：一是坚持正确的政治方向，加强党对人大工作的领导。完善人大常委会党组对同级党委的报告、请示制度，推进“四个善于”的制度化机制化建设。二是运用法治思维牢固树立正确的立法价值理念，完善地方立法工作机制，发挥人大立法主导作用，推进科学立法、民主立法，不断提高立法质量。三是健全讨论决定重大事项制度，把讨论决定重大事项与加强监督工作和推动建议议案办理等工作有机结合，对拒不执行、不落实决议决定的加强问责追究，维护各项决议决定的法律权威。四是加强与代表和人民群众的联系，为代表更好地履职提供服务保障。进一步健全代表视察活动、年中集中活动、重要工作征询代表意见等方面的制度。结合人大及其常委会审议的议题，主动听取各级人大代表和人民群众的意见，使各项议题具有更坚实的民意基础，更好地代表人民群众的意愿。五是增强人大应用现代网络技术手段的能力，加强与不同年龄学历层次人士的沟通，主动回应其对人民代表大会制度和人大工作的关注。健全回应网络舆情机制，增强人民代表大会制度对年轻人的吸引力。

习近平总书记指出：中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，坚定人民代表大会制度自信，依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，为坚持和完善人民代表大会制度、讲好云南人大故事作出应有的贡献。（云南日报 朱珠）