昆明信息港讯 记者陈盈盈 9月12日，首届“云南省村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划”学员开学典礼隆重举行。开学典礼在云南开放大学总部昆明呈贡校区设立主会场，各州（市）、县、教学点在设立分会场，以远程直播的方式同步进行。

昌宁分会场

云南省15个州市84个县区75个办学点5161名村干部学员同步集中辅导，上好开学第一课。云南省委组织部,“行动计划”省级项目组成员单位领导, “行动计划”专家咨询委员会委员，昆明市“行动计划”项目组成员单位领导，云南开放大学校领导，“行动计划”授牌实践教学基地负责人出席典礼。 

十八大以来，中央和省委高度重视农村基层干部队伍建设，认为提高村干部的能力水平是脱贫攻坚、乡村振兴的关键。在云南全省实施村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划是贯彻落实中央关于加强农村基层干部队伍建设的重要举措，是云南打赢脱贫攻坚战和乡村振兴的现实需要，是省委“基层党建巩固年”确定的重点任务，是解决城乡基层干部培训需求，补齐培训短板和学历短板的重要抓手。

云南省委组织部副部长李勇毅讲话。

云南开放大学大学校长杜俊军在开学典礼上讲话。

今年5月，云南省委组织部、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省农业厅、云南开放大学联合下发了《云南省村（社区）干部能力素质和学历水平提升行动计划》，明确从2018年9月起，由云南开放大学从全省初高中以上学历，45周岁以下的村干部和后备干部中，按照村级推荐、乡镇考察、县级审核、注册入学的程序，每年分两批招收5000名本、专科学员，学制3至5年，学费由省财政全额承担，毕业后颁发国家承认学历的国民教育开放教育毕业证书。

“行动计划”第一批教学实践基地授牌。

为确保“行动计划”的顺利实施，云南省成立了由省委组织部牵头，省教育厅、省财政厅、省人社厅、省农业厅和云南开放大学6家单位组成的项目工作组，负责统筹“行动计划”实施。云南开放大学具体承担“行动计划”招生、教学和教务管理工作，整合教育教学资源、研发教材、制作学习资源，配备必要的教学、管理和技术人员，完善教学设施。

云南村干部代表沈成秀发言。

为确保工作抓实抓牢，云南开放大学成立由党委书记和校长任组长的领导小组，统揽全面工作，成立乡村振兴教育学院负责项目的推进落实。由云南开放大学成立的工作组分赴各地州对接落实情况，并充分发挥选派到各州（市）教育局开放教育办公室挂职干部的作用，积极对州（市）、县（区）组织部门和项目组对接，调研各办学点的基本情况，完成了办学布点和招生录取工作。

下一步，云南开放大学还将积极结合自身优势，在“行动计划”人才培养过程中，勇于开拓、大胆创新，创新专业人才培养模式、学习支持服务方式，以及学习评价方式，为农村基层干部培训提供坚强后盾。

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创新专业人才培养模式，即发挥云南开放大学教育资源整合集成、现代信息技术与教育教学深度融合、人才成长通道转换衔接等方面的优势，做到“三结合三对接”，如实现“行动计划”与地方基层党组织建设工作相结合，人才培养目标与地方党委、政府对农村基层干部的工作要求对接等内容。为满足村干部培养需求，实行订单培养，重点突出地提供农业实用技术、经营管理知识、农村法律事务和农村基层管理知识与技能课程。

创新学习支持服务方式，主要指的是针对村干部“工学矛盾”突出，所在地点分散的实际情况，云南开放大学通过建设“一平台”、“四课堂”、“六支队伍”、“多基地”，提供多种教学方式服务村干部学习，提升学习支持服务的能力和效率。

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同时还将创新学习评价方式，建立学员多元人才评价体系和人才评价激励机制，注重考核村干部学员的学习过程、专业技能水平、履责绩效、创新成果和实际贡献，全面认可多种学习成果。在课程考核中，注重学习过程和实践实训。建立学分认证制度，对各类教育机构优质教育的学习成果进行整合、认证，搭建非学历课程与学历课程学分互换的学习“立交桥”。