新闻发布会现场。记者谭石艳/摄

昆明信息港讯 记者谭石艳 9月30日下午,云南省人民政府召开新闻发布会,介绍了全省15个贫困县(市)的脱贫情况。会上确认,这是云南省历史上首次实现贫困县数量减少。

15个县(市)退出贫困县序列

实现脱贫摘帽的15个贫困县(市)分别是:昆明市的寻甸回族彝族自治县；曲靖市的罗平县；楚雄州的牟定县、姚安县；红河州的石屏县；普洱市的宁洱哈尼族彝族自治县；西双版纳州的勐海县；大理州的祥云县、宾川县、巍山彝族回族自治县、洱源县、鹤庆县，共5个；德宏州的芒市；丽江市的玉龙纳西族自治县,临沧市的云县。

云南省扶贫办党组成员、副主任施榆兵介绍,今年7月1日至25日,国务院扶贫开发领导小组组织开展了对上述15个县(市)的专项评估检查。经国务院扶贫开发领导小组同意,9月18日国务院扶贫办向我省反馈了评估检查结果,15个县(市)均符合贫困县退出条件。

经9月25日省政府常务会审议通过,9月27日省委常委会第98次(扩大)会议审定同意,9月29日云南省人民政府正式批准15个县(市)退出贫困县序列。

省级核查和国家检查评估双重推进

今年1月15日至30日,省扶贫开发领导小组按照统一部署,委托第三方评估机构对申请退出县(市)开展了实地核查。根据核查结果,15个县(市)各项评估指标均达到贫困县退出标准,巩固提升和后续扶持措施完善,稳定脱贫、可持续发展机制基本形成,具备贫困县退出条件。2月28日，省扶贫开发领导小组向国务院扶贫办提出申请专项评估检查的请示。

国务院扶贫办按照《关于开展2017年贫困县退出专项评估检查的通知》要求,通过公开招标,委托西南大学、贵州师范大学两个专项评估检查组,对云南省2017年申请退出的15个贫困县(市)开展实地评估检查。共抽样调查农户27294户,其中建档立卡户11724户、占抽样调查农户总数的43%,非建档立卡户15570户、占抽样调查农户总数的57%,县均抽样1819户,涉及161个乡镇、344个行政村、2184个村民小组,访谈县、乡、村各级干部、第一书记、驻村工作队员、县人大代表、县政协委员共计3213人。  

脱贫退出质量高 群众认可度高

评估检查结果显示,15个县(市)综合贫困发生率均低于3%,其中最高2.19%,最低0.35%,均符合退出条件。2017年我省首次向国家申请15个县(市)脱贫退出,经国家核查全部达到脱贫退出标准,申报退出率达100%。

此次退出的15个县(市),错退率最高为0.41%,漏评率最高为0.22%,10个县错退问题不显著,10个县(市)漏评问题不显著,7个县错退、漏评问题均不显著。同时,15个县(市)群众认可度全部超过90%,认可度最低为95.27%,最高为99.22%,脱贫退出得到当地干部群众的普遍认可。

确保到2020年农村贫困人口全部脱贫

这15贫困县(市)脱贫退出,只是全省脱贫攻坚的阶段性成果,仅初步解决了区域性整体贫困,退出的贫困县都有尚未脱贫的贫困人口,且大多是贫困老年人、重病患者、重度残疾人等,脱贫难度更大。

目前,云南还剩下73个贫困县,基础设施和经济社会发展基础条件更加薄弱。到2017底,全省还有87.53万户332.12万贫困人口,贫困发生率9.89%,贫困发生率在10%以上的县共有41个。下一步,全省将认真抓好评估检查发现问题整改,建立长效脱贫机制,总结推广脱贫经验,积极探索2020年后扶贫开发新思路、新举措,确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困。

石屏县、玉龙县、罗平县、祥云县四地代表，还在会上分别就各自县区如何做好脱贫攻坚工作,以及下一步如何保障脱贫成果作了简要汇报。