2015年12月18日，柳州市成为广西首个开通政府免费WiFi的城市，作为一项惠民工程，至今建成了2000多个WiFi热点。不过，近3年来，这道本应美味可口的政府“免费大餐”，得到的却不全是掌声，因WiFi信号不稳定，接通率低、使用人群减少，在遭到了市民“吐槽”的同时，还曾在该市“两会”上遭到政协委员“炮轰”。

现在很多地方都开通了政府免费WiFi，但像柳州一样，存在WiFi信号不稳定，接通率低、使用人群减少等问题的也不少见。剖析柳州政府免费WiFi存在的问题，对了解与解决其他地方的政府免费WiFi存在的问题，也很有帮助。

政府免费WiFi相对于商家提供的免费WiFi，覆盖面广，如柳州政府免费WiFi系统，是由柳州电信公司承建，据柳州电信公司有关负责人称，他们公司投资了1000多万元，目前建成的2000多个室外和室内区域热点，除火车站的热点因新客站建设拆除外，热点信号覆盖了市区主要路段、公园、机场、办证大厅等场所。但WiFi“免费午餐”不尽如人意，如不少市民吐槽，虽然政府免费WiFi在很多地方都能搜到信号，但基本上连不上，即使连上后，操作出比较麻烦，还需要输入手机号获取动态密码。而连上网后，在移动过程中，也特别容易断网、卡顿。

这些问题的存在，让政府免费WiF能发挥出的便民惠民作用大打折扣。政府免费WiF之所以“中看不中用”，据承建的柳州电信公司回应，由于WiFi网络只适合室内小范围使用，且每个热点的容量不超过40个用户，而信号覆盖范围10-40米左右，如遇障碍覆盖的范围更小，因此，在公共场所使用它的接通率和接通质量会存在不少问题。而政府免费WiF会受到部分商业场所的无线信号频率干扰较为严重，极大影响网络的稳定性，对接通率也会造成较大影响。而且WiFi网络的保密、安全性较低，还会存在一定安全隐患。

值得注意的是，随着时代的发展，手机迎来了3G、4G时代，还将迎来5G时代，手机的网速持续提升，手机资费大幅下调，无限流量套餐也越来越多，而市民的安全意识也越来越强，这让市民越来越习惯使用流量上网，公众WiFi能起到的作用也会越来越小，免费WiFi网络最终还可能会彻底退出历史舞台。但从现阶段来看，还远远没有完全跨入手机无限流量时代，仍然有很多市民在利害相权后会选择使用免费WiFi上网。免费WiFi网络如果能够充分而有效地覆盖市区各重要的公共场所，仍然能够发挥很大的便民惠民作用。

况且政府免费WiF是政府推出的惠民措施、民生工程，不能半途而废，不能成了半拉子工程、烂尾工程。政府部门要督促承建方对免费WiF进行升级改造，注重用户接入体验，增加对周边市民手机信号的接收强度，让政府免费WiF能够顺畅接入每一个市民的手机中，让惠民措施都能够落到实处。（春城网评 评论员戴先任）