提案人：王珍全

案由

近年来,随着“一带一路”及辐射中心建设的深入推进,我省跨境物流发展条件明显改善,成效初步显现。跨境物流基础设施不断完善、规模稳步扩大,跨境物流企业不断出现,招商吸引力不断增强。但由于基础条件薄弱、跨境运输衔接不畅、市场主体支撑能力弱、物流信息化程度低、先进物流组织管理模式起步较晚,我省跨境物流总体发展水平仍然不高,与我省主动服务和融入国家发展战略、建设面向南亚东南亚辐射中心形势要求不相适应,面临着国际物流通道建设仍然滞后、跨境物流便利化矛盾突出、服务支撑能力不足、发展缺乏龙头带动、信息互联共享服务缺失等一系列问题。

建议

省委、省政府及相关职能部门要坚持问题导向,紧盯跨境物流发展重点领域、重点环节逐一进行突破,学习国外和其他省区的先进经验和做法,重点做好以下几个方面的工作:

一是要着力加快建设跨境物流通道,通过多种渠道、创新工作方法,与缅甸、老挝、越南等邻国切实加强通道建设,提速交通运输体系建设。

二是要着力建设物流信息共享平台,尽快实现我省与周边国家跨境物流信息互联共享,按照国内一流标准,加快推进云南国际“现代物流云”公共信息服务平台建设,着力畅通跨境物流信息通道,打造面向南亚东南亚印度洋的线上国际物流枢纽。

三是要着力培育和支持物流企业,大力支持我省物流企业申评国家A级物流企业资质,全力推动和支持有实力的企业“走出去”组建跨境物流公司、完善跨区域物流网络。培育壮大市场主体,推动组建跨境物流企业集团。

四是要着力完善境外物流服务网络。支持我省有实力的物流企业建设服务于跨境物流发展的物流信息公共服务平台,在周边国家设立境外分支机构、建设“海外仓”。通过政策引导,加快完善境外物流服务网络,提升跨境物流支撑服务能力。同时,大力推动国际货运班列加快发展,做好开通昆明—海防、开远—海防等中亚国际货运班列的促进工作。

五是要着力加快推进跨境物流节点建设。加强口岸基础设施建设,加快部署推广中国(云南)国际贸易“单一窗口”标准版,提升口岸通关便利化水平。进一步加强河口山腰火车站物流园区建设,打造口岸基础设施建设、跨境物流的示范园区。尽快开通磨憨—磨丁口岸自主通关系统。结合“一带一路”重大项目建设和跨境电商发展,支持我省物流企业在南亚东南亚建设货物集散中心,完善境外物流服务网络。

六是要着力扩大跨境物流需求。加快完善边民互市贸易政策,促进边民互市进出口发展;营造良好营商环境,积极承接外向型产业转移,引进更多国内外企业通过云南口岸开展跨境贸易业务,大力发展转口贸易,有效扩大跨境物流需求。（云南日报 记者张潇予 整理）