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昆明信息港讯 记者徐毅杰 记者今日从云南省政府获悉,为优化全省营商环境,云南省出台了《关于进一步优化营商环境的若干意见》(下称《若干意见》)和《云南省营商环境提升十大行动》(下称《十大行动》)。对今后一个时期全省营商环境建设提出了30条举措,对营商环境提升阶段性目标任务作出了46项具体安排部署。随着指标落地实施,全省的营商环境将得到较大改善。

据悉,国务院办公厅于2018年11月印发了《关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知》,对解决营商环境工作中存在的一些短板和突出问题,提出了26条政策措施。省委、省政府高度重视优化营商环境工作,省《政府工作报告》将2019年确定为“营商环境提升年”。为此,云南研究起草了《若干意见》,同时定性定量营商环境建设的重点任务,研究起草了《十大行动》。

云南省政府副秘书长、省政府督查室主任李微介绍,出台《若干意见》和《十大行动》主要基于坚持以人民为中心的发展思想,做好优化营商环境的顶层设计。围绕企业投资生产经营中的堵点、痛点、难点,加快打造法制化、国际化、便利化营商环境,实现把云南省建设成为办事效率高、投资环境优、市场主体和人民群众获得感强的省份的目标。

《若干意见》提出了8个方面共30条具体措施,内容包括:推动缓解中小微企业融资难融资贵问题,营造公平竞争市场环境;清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营服务性收费,整治中介机构乱收费行为,降低涉企保证金和社保费率;健全人才服务保障体系,强化用地供给、降低用地成本,强化不动产交易登记服务,优化水电气报装服务;纠正“一刀切”式执法、规范自由裁量权;加快知识产权保护体系建设,落实各项产权保护措施;降低进出口环节合规成本和推进通关便利化,落实出口退税政策和加快出口退税进度等。

《十大行动》共10个方面46条,包括完善权力清单、完善责任清单、落实市场准入负面清单、建立政策清单、建立收费清单、建立政府机构失信清单;“企业开办时间再减一半”提升行动、“项目审批时间再砍一半”提升行动、“政务服务一网通办”和“一部手机办事通”提升行动、““最多跑一次”提升行动;保障企业地位“五个平等”行动;企业水电气接入、纳税和不动产登记“五个优化”行动;投资贸易“五个加快”行动,优化企业服务“四个零”行动,负面清单之外零门槛、收费清单之外零收费、对企业服务零距离、对侵权行为零容忍等。

《十大行动》中所设指标涵盖了企业开办、项目审批、用水用电用气、不动产登记、企业简易注销、通关便利、出口退税等内容,对标世界银行营商环境评价指标和国家要求。《十大行动》用气报建时间、进出口整体通关时间等指标,根据云南可落地情况,作了较大幅度压缩调整。其中:用气报建时间,全国2018年用时最短为3.8个工作日,云南省从10.9个工作日压缩到5个工作日;进出口整体通关时间,国家平均是47.32个小时,云南省2018年底为29.58个小时,2019年再压缩10%以上。