患者家属想要一个晾衣间、电动车充电线私拉乱扯要整治、想在社区里建一个休息角……这些看似简单的需求却牵着多方的利益，处理不当就会弄得不欢而散。在处理这类问题时，官渡区“一核多维、共建共享”社会治理模式提出，要依法有序地组织动员人民群众参与社会治理中，共同建设美好家园。
2018年初，官渡区委统战部牵头开展官渡区基层协商民主试点工作。经过一年多的摸索，官渡区在基层协商民主工作中取得了可喜的成绩，开展了形式多样的基层协商，凝聚各方力量和智慧推动跨越发展，已经形成了可复制、可推广、可考核的新时代基层协商民主的“官渡标准”“官渡经验”。
官渡区人民医院
“大事小情”靠协商 医托、晾衣等难题解决了
“家里老人长时间住院，也总算有个晾晒衣被的地方了。”官渡区人民医院的一角，几个结实的金属架、一个透光的遮雨棚，搭成了病患家属解决晾晒需求的便民晾衣间，那几日天气晴好，花花绿绿的衣物整齐挂在晾衣绳上。一位患者家属告诉记者，医院建了晾衣间看似是件不起眼的小事，却解决了长期住院病人家属的大问题。
这一个个问题的解决，得益于官渡区人民医院基层协商民主工作的开展。成立基层社会协商工作领导小组，到四川彭州实地考察经验做法。在官渡区委领导，区委统战部的指导下，2018年4月，作为全区试点，官渡区人民医院基层协商民主医院协商会正式成立，架起了一座医院与患者及家属之间多渠道、多层次的连心立交桥，涉及医院、患者及家属关心的重大事项在这里得到解决。
哪些议题可以进入协商程序？哪些人具体参与沟通协商？……官渡区人民医院明确了工作职责、成员职责，并充分调动群众、职工有序参与。就拿确定议题这一环节来说，官渡区人民医院在前期调研的基础上，广泛征集协商议题，认真调研分析，将近年来长期存在的顽固性问题列入其中，还要在协商会召开前2到3天公布。比如医院医托问题、周边摊贩占道经营问题、周边环境保洁问题、周边治安问题等，包括前文所述的晾衣间也正是通过协商得到解决。
去年4月27日，官渡区人民医院基层协商民主医院协商会第一次会议上，各与会代表就“医院周边环境治理”议题进行协商讨论；5月30日的第二次会议上，重点协商“如何解决医托问题”；8月30日，第三次会议就“关于如何解决患者晾衣间的问题”进行讨论。三次协商后，医院周边环境得到了改善、乱停乱放现象得到清理，患者就医秩序更加规范、医患信任度不断提高，患者生活更加便捷、家属满意度得到提升，医患关系更加和谐。
走进官渡区人民医院保安室，几块监控屏幕吸引了记者的注意，这里实时滚动播出120个探头捕捉的镜头，一旦发现情况可以根据人像进行自动跟踪。“像很多医院一样，以前在医院附近、门诊大厅、科室门口经常看到疑似医托，他们经常出现在医院里，却从不寻医问药，而是跟患者或者家属搭讪，不仅骗走患者的‘救命钱’，还贻误了最佳治疗时机。”官渡区人民医院相关负责人表示，通过在医院重点区域安装120个探头，发现疑似人员倒查其医疗机构等一系列强硬措施，让医托无法接触到患者及家属，让其没有生存空间。
据介绍，2018年官渡区人民医院试点基层民主协商工作，医院从最初不知从何入手，到取得了一定的成绩，经历了一年多的时间。这期间，医院通过协商会有效回应了群众合理诉求，维护群众的合法利益，有效化解矛盾纠纷、促进和谐医患关系的建立。
今年下半年，他们将结合医院实际，计划组织开展1至2次职工、患者关心的议题，共同促进医院工作持续有序地发展，经过前期征集，停车棚充电问题、患者营养餐供应等问题拟纳入协商范畴。
董北社区
居民需求要讨论 自己的事情自己做主
官渡区吴井街道董北社区住宅楼114栋、287个单元，80％以上都是老旧小区，大多建于上世纪80年代，基础设施不配套且较陈旧，人员居住密度大等现状普遍存在。随着住户的增多，出现了从室内将电线高空抛下，直接用于电动自行车充电的现象。长此以往，老旧小区楼道和院坝上空就像一张巨大的“蜘蛛网”，各种电线盘根交错，存在较大的安全隐患。
通过民主协商，董北社区结合居民的实际需求和相关单位的专业建议，制定了“飞线整治”工作方案，由区安监局、吴井街道办事处牵头，引入具有相关资质的充电桩安装公司到各小区进行安装改造,并进行管理和后期维护。目前，董北社区现已在7个小区（单位）建成电动自行车充电桩17台、220个充电口，有效杜绝了安全隐患。
此外，董家湾125号门前的小花园改造成老年休息角，董家湾路9栋的公共晾晒点的规划、董家湾路115号1栋破旧公厕提升改造，都依托社区的基层协商民主制度得以解决，实现了“问需于民、问计于民、问效于民”的常态化、制度化，在更大范围内化解了社会矛盾，推动基层社会治理良性发展。
董北社区党总支书记梁璇介绍，社区协商民主采取议事会的形式进行，搭建起“社区众议厅、臻彩董北微信平台、议事长廊、小板凳议事角”等平台。每次协商会议由9名议事委员会委员、6名廉情监督员，及根据议题内容确定的若干名其他代表参加，推行“社区需求由居民表达、社区问题由居民讨论、社区事务由居民参与”的理念，充分保障广大居民群众民主权利，做到居民的事情由居民说了算。
同时，民主协商议事会议形成书面会议纪要，经会议主持人审阅并签字后提交社区党组织，并于会后3天之内通过党务居务公开栏、微信平台、“微权力”公示栏、社区门户网站等渠道公开，接受党员和广大居民群众的监督。
社区基层协商议事委员会按照议题选定、议题协商、议题决策、商前调研、决议反馈等方法开展工作。经过一年多的探索，居民逐步从“张嘴发牢骚”转变为理性求共识，一个个实际问题的解决，越来越认可民主议事制度。（春城晚报 记者宋金艳 罗宗伟）