昆明信息港讯 8月16日,记者从旅游市场整治典型案例新闻发布会上获悉,2019年上半年,云南查处涉旅案件1495起,行政处罚罚款1607.49万元。新闻发布会上还通报了19件涉旅典型案件。其中,行政处罚案件11件、治安处罚案件4件、刑事处罚案件4件,昆明多家旅行社在列。

典型案例(节选)

刑事处罚案件

安排游客进店购物消费返点 昆明仟悦旅行社法定代表人毛某平获刑2年

昆明仟悦旅行社法定代表人毛某平为提高收益,获取非法利益,事先与云南省各州市的旅游购物店联系、商谈,通过导游安排游客进店购物、消费返点的形式,由购物店按照游客消费金额的一定比例返款到毛某平个人及其指定的私人银行账户。同时,毛某平为获取“低价、零价”旅游团费资源,谋取不正当利益,通过与时任深圳市青年国际旅行社有限公司业务部经理李某程及时任“去玩吧”(北京)旅行有限公司总经理赵某恒商定,由李某程、赵某恒为其提供“低价、零价”旅游团队资源,以每位游客50元和300元进行“返点”回报给李某程、赵某恒,由毛某平将团队带至云南各州市购物店进行消费。之后,毛某平通过个人银行卡将返款打入李某程、赵某恒等二人私人银行账户。

2016年11月至2018年6月期间,被告人毛某平向非国家工作人员行贿共计人民币162.18万元,数额较大,其行为已构成对非国家工作人员行贿罪。被告人李某程作为非国家工作人员,利用职务上的便利,违反国家规定,2017年1月至2018年6月期间收受回扣30.85万元归个人所有,数额较大,其行为构成非国家工作人员受贿罪。被告人赵某恒在担任非国有公司总经理期间,利用掌握公司会员资源的职务便利,违反国家规定,2016年11月至2018年6月期间收受回扣131.33万元归个人所有,数额巨大,其行为已构成非国家工作人员受贿罪。

2019年7月5日,西山区法院作出判决:被告人毛某平犯对非国家工作人员行贿罪,判处有期徒刑2年,并处罚金人民币100万元;被告人李某程犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑1年零6个月,违法所得人民币30.85万元,予以没收并上缴国库;被告人赵某恒犯非国家工作人员受贿罪,判处有期徒刑6年,并处没收财产人民币50万元,涉案赃款予以追缴。

行政处罚案件

4天3晚游版纳仅100元/人 昆明滇越国际旅行社被罚15万元

2月,昆明市接到举报线索称,昆明滇越国际旅行社以100元/人的价格组织旅游者参加西双版纳4天3晚的不合理低价旅游活动。经查证,昆明滇越国际旅行社在接待中存在以不合理低价组织旅游活动,通过安排购物,强迫或者变相强迫游客消费等违法行为。依据《昆明市旅游业监察条例》相关规定,昆明市文化和旅游局于5月30日对昆明滇越国际旅行社作出罚款15万元的行政处罚。

同时,红河滇彩国际旅行社在接受昆明滇越旅行社委托后,在接待游客中存在未经双方协商一致或者旅游者要求,指定具体购物场所,委派未取得导游证的人员姚某红提供导游服务等违法行为。依据《旅游法》相关规定,经云南省文化和旅游厅指定管辖,昆明市文化和旅游局于7月18日,对红河滇彩国际旅行社作出吊销旅行社业务经营许可证的行政处罚。

姚某红在接待游客中存在无导游证进行导游服务等违法行为。依据《导游人员管理条例》相关规定,昆明市文化和旅游局于5月29日对姚某红作出罚款3万元的行政处罚。另外,根据《昆明市旅游市场违法违规行为举报奖励办法》,昆明市给予举报人1.3万元的奖励。

除上述不合理低价游案外,行政处罚案件还包含了3起旅行社指定具体购物场所案、1起旅行社违反合同约定损害游客合法权益案、1起旅行社擅自变更旅游行程案、1起未经许可经营旅行社业务案、1起旅行社违法使用广告语案、1起商业贿赂案、1起旅游商品虚假宣传案。

19件涉旅典型案件被通报详细如下:

行政处罚案件11件 :昆明恒朗旅行社指定具体购物场所案、云南风昇国际旅行社违反合同约定损害游客合法权益案、丽江藏地旅行社指定具体购物场所案、西双版纳滕辉旅行社擅自变更旅游行程案、云南携程百事通国际旅行社未与游客签订旅游合同案、大理正和旅行社指定具体购物场所案、云南假日指南国际旅行社有限公司未经许可经营旅行社业务案、昆明滇越国际旅行社经营不合理低价游案、昆明风情国际旅游(集团)有限公司违法使用广告用语案、腾冲市腾越镇许某梅商业贿赂案、勐海福禄贡茶厂虚假宣传案。

治安处罚案件4件:曲靖会泽县大海村顾某金等7人扰乱景区秩序案;游客段某红扰乱景区秩序案;大理市李某、刘某、涂某等3人“拉客、喊客”扰乱公共场所秩序及擅自经营客栈案;网民“背包客环华”发布涉及丽江旅游虚假信息案。

刑事处罚案件4件: 丽江博悦旅行社实际控制人和某华受贿案;大理州银都水乡旅游投资有限公司行贿案;云南和谐国际旅行社李某明、张某荣受贿案;昆明仟悦旅行社毛某平行贿案。