千帆竞渡,百舸争流。30日,中国(云南)自由贸易试验区挂牌仪式在昆明、红河、德宏3个片区同步举行,这标志着国家赋予云南重大使命的战略落地,昭示新时代云南改革开放迈上新台阶、开启新征程。面对重大历史机遇,我们要乘势而上,以更大力度、更实举措主动服务和融入国家发展战略,加快建设中国面向南亚东南亚辐射中心,奋力开创云南改革开放新局面。
习近平总书记考察云南时明确提出:“云南经济要发展,优势在区位,出路在开放。”围绕建设面向南亚东南亚辐射中心的发展定位,云南以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为抓手,以开放推动内部产业体系迭代升级,以国家级经济技术开发区为引领,国家重点开发开放试验区、边(跨)境经济合作区、综合保税区等共同构建起云南广阔的开放平台。云南开放的大门越开越大、领域越来越广、步伐越来越快,内外统筹、双向开放的全面开放新格局加快形成,建设自贸试验区的条件趋于成熟。
建设自贸试验区,是以习近平同志为核心的党中央在新时代推进改革开放的一项战略举措。我们要牢牢把握自贸试验区的战略定位,全面落实中央关于加快沿边开放的战略部署,力争经过三至五年的改革探索,将自贸试验区建成贸易投资便利、交通物流通达、要素流动自由、金融服务创新完善、监管安全高效、生态环境质量一流、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易区。
高起点谋划,要突出制度创新这一核心。我们要积极探索沿边地区先行先试政策,创新沿边经济社会发展新模式,充分借鉴现有自贸试验区成功的改革试点经验,在政务、投资、贸易、金融、事中事后监管等重点领域和关键环节形成一批重大制度创新成果,积极提升沿边地区开发开放水平,把自贸试验区建设成培育沿边开放可复制推广经验的“试验田”。
高标准推进,要打好沿边和跨境这“两张牌”。自贸试验区是云南发展的机遇,也为周边国家提供了共建共享的开放平台。我们要以自贸试验区为引领,更加积极地服务和融入国家战略,以更高水平开放促进高质量跨越式发展,加快面向南亚东南亚辐射中心建设;全面推动沿边开放,大力发展跨境经济,促进各类要素合理流动和高效聚集,加强国际合作,辐射带动周边区域性协调发展;加强自贸试验区与各类开放合作平台的联动发展,增强开放协同叠加效应,努力把云南建设成为新时代改革开放新高地。
善谋者行远,实干者乃成。全省上下要树立一盘棋思维,找准定位,协同发力,奋力逐梦,绘就新篇,努力把自贸试验区建设成为开放新平台、经济新增长极、转变职能新阵地和“一带一路”建设的核心区域,助推我省经济社会高质量跨越式发展,助力我国构建陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。