省烟草公司宿舍加装了电梯的楼栋 记者 张馨云 摄

随着人口老龄化时代的到来,昆明不少老旧小区居民加装电梯的需求日益旺盛。一些小区已经“先行先试”,装上了电梯,一些小区由于低楼层业主的不满,业委会意见不统一,问题陷入僵局。有关人士建言,老旧小区加装电梯,还得政府“唱主角”,出台一些有针对性、可操作性强的政策,推动加装工程开展。

据公开数据显示,截至2016年底,昆明市60周岁以上的户籍老年人达106.07万人,占全市户籍人口总数的18.9%;80周岁以上的老年人有14.7万人,占老年人口总数的13.9%。在人口老龄化的社会语境下,老旧小区又是以中老年人居多,他们出行不便是一种显而易见的事实,如此意味着,老旧小区加装电梯是势在必行。

从公共利益来说,想必鲜有人会说老旧小区加装电梯的不是。哪怕低楼层的业主,也能看到背后的真实需求,以及加装电梯后的种种利好。譬如会让小区的公共基础设施更加完善,会改善小区的整体生活环境,会让整个小区的房产价值得到提升,等等。

但就个体利益而言,由于利益诉求不同,老旧小区加装电梯的问题一下就变得颇为复杂。其中态度最为对立的是中高楼层和低楼层之间的业主,前者对于老旧小区加装电梯肯定是举双手赞成,后者则因为自己的需求不强烈,而加装电梯难免会触动老旧小区原有的权益格局,若是处理不好,自己反可能权益受损,所以低楼层业主的抵触情绪较大,全国各地皆是如此。

如此一来,老旧小区加装电梯就需要寻求民生发展的“最大公约数”,平衡好中高楼层业主、低楼层业主以及其他业主等多方之间的权益关系。首先是加装电梯的利弊得失、费用分摊、利益补偿等关键问题,须得有一个妥善的、让各方都能接受的解决机制。举例来说,加装电梯多少会给低楼层业主带来采光、噪音、隐私权等影响,那么就需要科学规划,并建立合适的补偿机制,不能让其权益白白受损。对此,离不开相关部门的积极介入,给予一定的资金和政策支持。

此外值得一提的是,公共问题的解决,公共利益的协调,由于涉及各方权益,所以注定不会有一个百分百完美的方案让各方都能满意,多数情况下是一个协商和妥协的结果。故而,对于老旧小区加装电梯,不管是中高楼层业主,还是低楼层业主,都要明确意识到这一点,彼此之间要多些换位思考,只要不是原则性的问题,不必诸事都斤斤计较。而适当的牺牲一些个人利益,成就大多数人的现实需求,显然也是一个合格公民的基本涵养,也是让公共生活变得温暖的基本条件。（彩云网 特约评论员刘孙恒）