昆明信息港讯 记者周硕 改革开放40年，昆明GDP年均增长11.6%，高于全国同期2.2个百分点，高于云南省同期1.6个百分点。十八大以来，昆明经济发展进入新常态，全市GDP年均增长9.3%，昆明市发展和改革委员会主任郭志宏、昆明市统计局局长吴波共同表示，将积极推动全市经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快推动昆明经济的高质量发展。

产业结构进一步优化，服务业主导作用更为突出

吴波介绍，昆明的三次产业结构从2012年的5.1:43.7:51.2，已调整为2018年的4.3:39.1:56.6，服务业主导作用更为突出。

工业新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重达15.0%。需求结构更趋合理，经济增长由投资拉动为主转为投资和消费“双轮驱动”，消费对经济增长的贡献率由40%左右提高到超过50%。

民营经济活力增强，2018年非公经济增加值占GDP比重达到45.9%，民间投资比重达到51.5%。2018年全市一般公共预算收入595.63亿元，税收收入占比为80.1%，排名全省第一。企业降本增效稳步推进。

全市规模以上工业企业利润总额222.67亿元，同比增长29.1%。每百元主营业务收入中的成本为80.2元，低于全国的3.68元，比2012年降低1.5元。在经济持续较快增长的基础上，单位GDP能耗累计下降35.2%，超额完成“十二五”节能降耗目标任务，提前完成“十三五”目标任务。

聚集高质量发展，做好“十四五”规划编制

郭志宏表示，全市将聚集高质量发展，做好经济和社会发展“十四五”规划编制工作，按照工作方案要求，高标准完成35个重大前期课题研究和发展规划、专项规划、区域规划、国土空间规划等编制工作，确保编制出符合昆明实际、体现新时代要求的高质量规划，引领昆明高质量发展。

尤其要加快制定《昆明市关于推动高质量发展的实施意见》，目前，国家和省级层面高质量发展的顶层设计已先后出台，昆明发改委正牵头开展前期调研，力争年内出台昆明实施意见，加快形成推动昆明市高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系和绩效评价、政绩考核，进一步细化落实全市高质量发展的主攻方向和具体任务。

郭志宏表示，通过逐步建立高质量发展目标体系和评价体系，将更多体现高质量发展、具备条件的指标纳入经济社会发展目标体系、宏观调控、监测评价和绩效考核当中，可以有效发挥指挥棒和杠杆作用，切实增强各级各部门推动高质量发展的驱动力和自觉性。

着力推进制造业高质量发展，抢占数字经济发展先机

吴波表示，要推进经济高质量发展，还要着力推进制造业高质量发展，深入对接《中国制造2025》，树立“互联网+”、工业4.0等新经济思维，充分运用高新技术和先进适用技术，改造提升有色、钢铁、化工、烟草等传统产业，着力提升生物医药、电子信息等新兴产业比重。

要抢占数字经济发展先机，紧跟大数据、云计算等前沿技术，推进智能化生产、网络化协同等制造模式。大力发展服务业，加快发展金融、现代物流和商务服务等生产性服务业，积极培育大数据、大文创、大健康、大旅游等领域新的增长点。全力打好绿色食品、绿色能源和健康生活目的地“三张牌”。

同时，聚焦创新引领和高层次人才培养和引进，着力加大研发投入强度，推进产学研融合发展，增强企业创新动力。加快实施“春城计划”高层次人才引进工程，夯实人才对经济社会发展的支撑作用。强化高质量考核导向，学习浙江、上海等地经验，强化亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗和排放等综合考评，并实行差别化的资源配置和政策支持。