楚雄市公安局东城派出所位于楚雄彝族自治州州府所在地，辖区面积12.75平方公里，实有人口12万余人。辖区内重点场所密集，小区、学校、城中村及流动人口多，治安状况较为复杂。近年来，东城派出所以打造“枫桥式”公安派出所为目标，围绕“专群结合、警民共建”的工作思路，大力推进社会治理和警务创新，真正实现了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。
警民联调谱写“和谐曲” 确保“矛盾不上交”
按照“抓早抓小、就地化解”的“枫桥经验”，东城派出所从建机制、强队伍上入手，及时化解矛盾纠纷。
建立全社会联动多层面互补的大调解工作机制，确保矛盾纠纷就地化解。在社区层面，以社区民警兼任社区党工委副书记的工作优势，协助辖区5个社区健全完善了社区矛盾纠纷排查化解机制，做到一般矛盾纠纷在社区调处化解；在行业层面，督促辖区各行业协会成立行业调解组织，确保大多数行业纠纷能够及时得到解决；在派出所层面，建立了派出所接处警民警即是矛盾纠纷调处员，包案负责的工作机制，做到矛盾纠纷即时消化；在乡镇层面，建立了综治办、派出所、司法、国土等多部门联调联处工作机制，不断提升政、警、民三方矛盾纠纷调处合力。
坚持专群结合的工作思路，建强涉稳信息收集及矛盾纠纷大调解队伍。组建了一支由30名社区综治网格员为主体的信息收集队伍，从源头上预防群体性事件和个人极端暴力事件的发生。建立重点人员包保队伍，由12名社区民警和10名社区书记、主任为责任人，对特殊人群实行一对一包保，建立动态排查台帐，落实管控责任和措施，严防发生个人极端暴力案事件。以社区民警、社村干部、辖区法律工作者和辖区 “五老”人员（老干部、老教师、有威望的老人、老治安积极分子、退伍老兵）为骨干，组建起一支既拥有专业法律知识，又有公信力和威望的矛盾纠纷调处队伍，实现了公安调解、人民调解、司法调解互补，极大地提高了矛盾纠纷的调解成功率。
抓牢专业快处，树立“老丁”品牌。丁世寿，是一名有着30多年警龄的老警察，多年来，老丁以善做群众工作闻名，辖区群众对他非常信任，为此，市公安局专门在东城派出所成立了“老丁调解室”。2019年3月，辖区汇东胜景小区部分业主因停车位等问题与小区物管发生纠纷，60余名业主扬言打布标闹事，获此信息后“老丁调解室”及时介入调解，促成双方和解，将一起群体性事件化解在萌芽状态。2018年以来，“老丁调解室”就为辖区群众成功调处矛盾纠纷310余起，调处成功率达99%。
警民联防织密“防控网” 力保“平安不出事”
按照“各方共管、全民共建、红利共享”的平安创建大格局，东城派出所采取点、线、面相结合的工作举措，全力营造“各方参与、共管共治”的新格局。
强化技防守“点”。针对辖区小区较多的实际，派出所大力推进“智慧小区”“平安小区”“平安单位”建设，大力倡导内部单位“守好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，积极协助辖区各内部单位和居民小区配齐配强内部安保力量，加强内部安保人员管理培训指导。在易发案小区和城中村、乱点部位安装“千里眼”“和睦”等智慧防范系统，提升人防、技防、物防措施。今年上半年，东城辖区202个居民小区发案仅18件，同比下降65%。
发动群众管“线”。在强化派出所警车巡、自行车巡、徒步巡的基础上，组建以快递小哥、商铺店主、“社区大姐”“广场舞大妈”、环卫工人等为主的15支500余人的平安志愿者队伍，充分发挥他们人熟、地熟、情况熟的优势，协助派出所开展好管理治安、纠纷排查、矛盾化解、治安巡防等工作，努力压降犯罪空间。
高压严打控“面”。群众看公安，关键看破案，东城派出所以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为目标，持续抓好“多破大案、快破小案”专项行动，下大力气整治影响群众安全感的“盗抢骗”犯罪，今年来，全所共破获各类刑事案件84件，为群众挽回损失30余万元。对群众反映强烈的治安难点、乱点问题，派出所相继组织开展了扫垢除污、除恶治乱、风暴、霹雳、砺剑严打整治行动，辖区黄赌案件明显下降，社会治安明显好转。
警民联手搭起“连心桥” 做到“服务不缺位”
对内，派出所以党建带队建，提升为民“新本领”。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把党的规矩挺起来、把党员的身份亮出来、把民警的形象竖起来，切实锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的为民警队。
对外，拓展服务“新阵地”，当好群众“贴心人”。依托微信等“互联网+”渠道开展预约服务，把派出所变成群众“家门口的派出所”，实现“网上办”“就近办”“马上办”“一站办”，为广大群众提供优质、高效、便捷的公安行政服务。同时，深入开展“扶贫帮困”活动，在号召民警捐款捐物，为辖区孤寡老人、贫困家庭送温暖的同时，充分利用辖区资源，帮助48户结对扶贫开展产业扶贫，到今年初，东城派出所结对的48户贫困户全部摘帽脱贫。
目前，辖区刑事发案数逐步下降，群众安全感、满意度达到95%。东城派出所先后被公安部评为一级公安派出所、“全国优秀公安基层单位”，被云南省公安厅命名为“全省基层公安文化示范点”，先后荣立集体二等功1次、集体三等功3次，36名民警受到省、州、市表彰。（昆明信息港 记者合宇聪）
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