遮放镇位于云南省德宏州芒市西南部，交通便利，物产丰富，盛产稻米，素有“贡米之乡”之美誉。德宏边境管理支队遮放边境派出所就驻守在美丽的遮放镇，近年来，遮放边境派出所紧紧围绕“一带一路”和“强边固防”两大国家战略，结合辖区地域特点，坚持和发展“矛盾不上交、服务不缺位、平安不出事”的新时代“枫桥经验”，搭建宣传教育、服务群众、多维共建、平安联动“四座桥梁”，在“贡米之乡”奋力谱写“枫桥经验”新篇章，受到了各级领导的视察肯定和辖区各族群众的高度赞誉。先后有1人“全国民族团结进步模范个人”及“十大人民公安人物”、1人荣获一等功、16人次荣获三等功和州级以上表彰奖励，2019年初被云南出入境边防检查总站荣记集体“三等功”，先后被共青团德宏州委、芒市委授予“青年文明号”。 

搭建“宣传教育”桥梁 聚人心 促和谐

教育引导先行。遮放边境派出所定期组织民警认真学习群众工作方法，把党的群众工作路线方针政策和移民管理队伍“亲民、爱民、为民、利民”的优良作风根植于民警脑海深处，贯穿群众工作全过程。

常态普法宣传。精心挑选法律素养高、群众工作经验丰富的“老同志”组成边境普法“小分队”，组织边境管理专职辅警组成普法“轻骑兵”。党支部一班人带头组成普法协调“尖刀班”，上高山进村寨、入企业进校园，开展普法宣传，努力提升辖区各族人民群众的法律素养，减少不懂法导致的违法风险。依托辖区各村组开通“村村通”广播民族语言普法宣讲点。动员单位、银行、医院、学校、酒店、厂企利用户外大屏、门头LED屏义务普法。

借助文化熏陶。充分抓住辖区贡米节、泼水节、目瑙纵歌节等民族节日和民警兼任学校法制副校长、辅导员的有利契机，广泛运用大众化、人文化、生活化的方式，以群众喜闻乐见的形式开展爱国主义、民族政策、国家安全、社会稳定等宣传教育活动，引导辖区各族群众树立知法懂法守法意识，积极传播社会主流价值观。

搭建“服务群众”桥梁 解民难 惠民生

便民举措优服务。充分整合现有少数民族警务人员资源，设立“民族语言”服务队，主要开展值守110报警电话，接待办事群众、接处警、办证窗口受理和代读代写等业务，受到各族群众的广泛欢迎。探索推行“流动办证室、背包式警务队、单车警务队”等新做法，主动前移警力，为群众提供“集中受理、上门办证、委托办事”等警务服务。积极推广“预约服务、错时服务、延时服务”等新模式，推行“首问负责制、限时办结制、全天办事制、流程预告制”等服务承诺，配套开展“承诺、践诺、评诺”服务理念转变活动，做到“一件事不让群众跑两趟路、即时办不让群众多等一分钟”。让群众在人本亲情、优质高效的移民管理服务中提升满意度和幸福感。

真心关爱解民困。紧紧围绕少数民族群众最关心、最直接、最需要的现实问题，在积极开展赠送慰问物资、捐款结对帮扶等活动的基础上，重点从心理关爱、技术指导、项目引进等方面加大帮扶力度。民警们争当“警察爸爸”，从生活、学习、精神上对困难儿童、留守儿童进行全方位关爱；甘做“警服儿子”，对“空巢老人”、孤寡老人进行亲情式精神抚慰；当好“警察兄弟”，帮助群众建立“三农信息服务站”拓展瓜果网上销售渠道，邀请专家进村传授种养殖技术，指导村民组建行业协会抵御市场风险。

一心为民办实事。2018年底，遮放边境派出所民警在年初走访中了解到有相当数量群众希望像城镇居民家庭一样悬挂门牌号，很方便生产生活，但辖区内无相关部门主动牵头组织的情况后，派出所想群众之所想，主动作为，认真研究门牌管理政策、编码方案、信息收集、门牌样式、定制渠道、悬挂位置并广泛征集群众意见后，统筹指导辖区7578户村民完成门牌统一定制工作，了却群众多年心愿。近年来，该所一心为民办实事，帮助群众解决历史遗留户口问题60余个，解决生产生活困难130余个，帮助查找走失老人儿童13起，收到各界群众锦旗、感谢信15面（封）。

搭建“多维共建”桥梁 强组织 谋发展

支部联建强组织。以联创联建为平台，着力在增强基层党组织的凝聚力和战斗力上下功夫，筑牢促进平安和谐稳定的核心堡垒。紧紧围绕警地党组织党内生活规范、组织领导有力、党员作用明显、服务群众有力这个目标，积极探索“党政警企民”“警村”“警校”等“1+N”模式的党组织联创共建活动，充分发挥移民管理系统党建优势，将移民管理系统党建工作的成功经验向共建村寨单位“嫁接移植”，有效增强了共建单位党组织的凝聚力和活力。

纠纷联调促和谐。大力开展“枫桥式派出所”创建活动，挂牌公示“纠纷热线”，联合遮放司法所、镇综治办和相关部门人员采取“1+2+N” 多元化模式，聘请中缅边境村寨中威望较高的老人担任调解员，协调纠纷调处部门进行集中调处，深受各族群众的欢迎，努力实现“小事不出寨，大事不出村、矛盾不上交”。

多方联动谋发展。先后联合组织、民族、环保、文体等部门共建南见、芒棒等示范村，争取各部门为村寨建设活动室、文化室、图书室、公厕等一批利民惠民工程。积极协调并参与平安创建、雨露计划、新农村建设、扶贫整村推进等项目，充分利用各部门、企业的优势资源合力打造联创共建村，以实实在在的规划项目、扎实有效的工作措施、深入人心的惠民工程，确保“枫桥式派出所”创建工作的成效。

搭建“平安联动”桥梁 重打防 保平安

立体管控促平安。充分依托科技化、信息化、现代化勤务指挥室，整合平安城市、数字边防、边防委监控、高清高倍、人脸识别、车辆卡口等7类569路监控，设立“视频巡查暨图侦中心”，提升“探头站岗、鼠标巡逻”的科技管控能力。在农村指导建立巡逻队，在街道楼院建立“平安楼长”管理模式，在交通要道建立“路长巡逻制度”，在重点卡点实行24小时查缉，在辖区构建起了“空中有监控、地面有巡逻、路上有卡点、社区有群防、单位有技防、院落有人防”的立体式社会治安管控体系。

专项行动保平安。联合有关部门开展“舌尖上的安全”、“出行安全”、“校园安全”等综合整治行动，着力消除辖区群众对社会热点问题的焦虑与担忧。深入开展“无毒村寨”、“无毒厂企”创建活动，灵活采取“集中收戒、查缉抽检、规劝戒毒”等方式，努力减少社会面上的吸毒人员。推行派出所、村（居）委、家庭、义工组织“四位一体”的动态长效戒毒帮教机制，采取思想引导、行为监督、技术培训、就业帮扶、生活帮助等措施，对社区戒毒和社区康复人员进行人性化教育、帮扶和管理，成功帮助14余名有吸毒史人员重新走上健康的生活道路。

群防群治为平安。遮放边境派出所指导辖区村寨、单位、厂企组建护村队、联防队、巡逻队开展义务巡逻，在农村村寨推行“十户联防”机制，在南见村指导建立“老年人巡逻队”。同时，针对国家重点工程中缅油气管道贯通辖区的实际，牵头组建了首支“中缅油气管道义务护管队”。为强化管边控边能力，招聘护边员25名，成立全省首个“护边员管理中队”，初步构建起了符合形势，职责匹配，类型多样、层次合理的群防群治体系。（昆明信息港 记者合宇聪）