5日,记者从中国政府网获悉,国务院办公厅日前发出通报,对国务院第六次大督查发现的32项典型经验做法给予表扬。其中,云南省多措并举有效降低企业用电成本、云南省昆明市创新公共资源交易监管机制营造公平守信市场环境受到通报表扬。这两项经验做法好在哪儿?一起来看!
昆明市创新公共资源交易监管机制营造公平守信市场环境
近年来,昆明市持续深化公共资源交易领域“放管服”改革,促进制度、技术供给侧和监管、服务需求侧精准对接,着力提升综合监管效能,优化营商环境
在公共资源交易监管方面,昆明市的亮点在于机制创新,包括资源整合、智慧监管、全流程跟踪,促进了评标工作的客观、公正,营造了公平、守信的交易环境。对公共资源交易,昆明实施综合监管,对招投标活动的指导协调、监督管理、投诉处理权限进行优化重组、集中提升,以昆明市公共资源交易管理局为责任主体,履行对工程建设招投标活动统一综合监督管理职责。
在智慧监管方面,截至目前,电子化运行项目达2.5万个,参与投标近11万人次,积累数据26.7T(1T等于1024G)。依托庞大的数据积淀,形成了智慧监管“技术工具箱”。包括“投标文件丰富度”分析功能:由监督平台先进行智能分析,再与评委评审结果进行对比,对比结果偏差较大将进行提示;“评标时间偏差度”分析功能:记录每位评委对每份投标文件的浏览时间,和投标文件页码进行对比,防止评委不分析投标文件或在不合理的时间给出评审结果;“评委评分偏差度”分析功能:在评委对评分因素打分后,监督平台以上下浮动偏差度显示对比结果,对打分偏差度较大的评委,要求说明合理理由;“投标人得分偏差度”分析功能:自动查找投标人最终得分差异较大的项目,尤其是对刚好满足开标条件的项目,通过对比分析,提示监管部门该项目可能存在串通投标行为,引导监管部门调查;设置“重点关注名单”:将有历史异常行为的评委、投标人、代理机构纳入“重点关注名单”,以上人员或机构使用数字证书签到、解锁、登录时,监督平台将自动提示监管部门跟进关注。
在监管实践探索中,昆明通过“全流程跟踪监督按钮”,监管机构实现了对滇池治理、生态环保、扶贫开发等重点项目的跟踪监督。监督平台将分析结果、异常预警自动发送至监管端,提升监管工作的针对性和精准度。
在公共资源交易信用监管方面,昆明市强化联合惩戒“硬约束”和不良行为公示“软约束”,制定联合惩戒实施细则和不良行为管理规则。适时推出“西部城市交易联盟云平台”,把信用信息作为实施监管的重要依据,已将434个具有不良行为的当事人记入名单并公示。
多措并举有效降低企业用电成本
近年来,云南省持续推进能源体制改革工作,2019年前三季度改革推进成效明显。截至9月底,省内市场化交易电量776.97亿千瓦时,为企业降低用电成本80.6亿元。
云南省出台的《2019年云南电力市场化交易实施方案》提出,力争实现年交易电量1000亿千瓦时。截至2019年9月,省内市场化交易电量776.97亿千瓦时,同比增长25.04%,为企业降低用电成本80.6亿元。云南省还进一步放开发用电计划,在全国率先放开一般工商业用户进入电力市场,截至目前,近13000户一般工商业用户完成注册、参与交易。推进增量配电业务改革,四批共18个项目列入国家试点,6个项目已并网运行。
此外,云南省编制了《云南省储气设施建设规划(2018-2025年)》,加快储气设施建设,确保按期形成与云南省消费量相匹配的应急调峰储气能力;印发了《云南省煤炭产业高质量发展三年行动计划(2019—2021年》。加快淘汰不安全不达标煤矿,2019年退出1个煤矿、45万吨产能的目标任务已经提前完成。(掌上春城 记者代鑫媛)
全国还有哪些典型的经验做法
一起来学↓↓↓
国务院第六次大督查发现的典型经验做法
(共32项)
1.天津市加强财政开源节流保障重点项目实施。
2.天津市打造职业教育高水平聚集园区助力经济社会发展。
3.山西省以政务信息化改革为突破口优化营商环境。
4.山西省运城市实施“凤还巢”计划服务在外务工创业人员。
5.内蒙古自治区推行i税服务平台便捷服务纳税人。
6.内蒙古自治区鄂尔多斯市强化债券全流程管理有效支撑项目建设。
7.辽宁省积极发展“飞地经济”打造经济发展新引擎。
8.辽宁省推进不动产交易登记一体化改革利民利企。
9.吉林省吉林市发展“冰雪经济”促进产业转型升级。
10.吉林省四平市推行政务服务无差别全科受理改革提高审批效率。
11.安徽省以“四送一服”双千工程为抓手破解企业发展难题。
12.安徽省亳州市搭建企业联办服务平台实现企业快速开办。
13.江西省打造“赣服通”平台实现政务服务事项“掌上办”。
14.江西省抚州市推行非税收入收缴电子一体化管理改革提升服务效能。
15.山东省推出“组合拳”夯实就业基础。
16.山东省青岛蓝色硅谷核心区打造开放创新合作平台提升科技支撑能力。
17.广西壮族自治区建设“桂建通”平台探索破解农民工工资拖欠难题。
18.广西壮族自治区南宁市推进“互联网+不动产登记”改革构建智能服务新体系。
19.海南省建设进出岛人流、物流、资金流监管系统服务自由贸易港建设。
20.海南省构建减税降费风险统筹应对体系强化风险防控。
21.重庆市对接“项目池”与“资金池”创新政府投资对接平衡机制。
22.重庆市探索知识价值信用贷款改革打开科技型企业轻资产融资之门。
23.四川省成都高新技术产业开发区打造五大应用场景培育发展新动能。
24.四川省探索职务科技成果权属改革打通科技与经济结合通道。
25.贵州省硬化预算约束提高财政资金使用效益。
26.贵州省统筹“一云一网一平台”建设提升“一网通办”效能。
27.云南省多措并举有效降低企业用电成本。
28.云南省昆明市创新公共资源交易监管机制营造公平守信市场环境。
29.甘肃省运用电子健康卡探索打通就医“最后一公里”。
30.甘肃省兰州市推行“四办四清单”制度提升服务水平。
31.宁夏回族自治区深入推进工程建设项目审批制度改革激发投资活力。
32.宁夏回族自治区宁东能源化工基地聚焦重点降成本促进实体经济发展。