昆明信息港讯(昆明日报 记者郭曼) 昆明高新区继在全市首创2.5项审批及容缺后补试点,实现“一枚印章管审批”后,优化营商环境政策再次加码,近日制定出台了《昆明高新区优化营商环境24条》(下称《24条》),进一步精减企业办事环节,降低企业税费和运营成本,优化外向型经济企业服务,优化公共服务供给,优化人才服务举措。《24条》将于2020年1月1日正式施行。

精减办事环节

作为昆明市经济发展排头兵,昆明高新区十分重视营商环境的优化,特别是将社会事务移交地方政府后,聚焦主业将成为高新区各部门工作的中心。为此,高新区锁定企业需求,准确定位工作重心,进一步优化提升营商环境,围绕驻区企业和项目,由单纯压减环节向提升效能、提升行政审批效率、降低企业办事成本转变,由重视审批向优化服务转变,持续深化“放管服”改革,确保管理服务不失位、不缺位。

《24条》中进一步简化了企业的准入手续。通过“开办企业一窗通”实现线下只跑一次,全流程2个工作日内完成,具备条件的立等立办。政银合作,在孵化器及银行设立电子营业执照登记窗口。设立公章刻制窗口,实现营业执照、公章一同发放,多点联动。实现“证照分离”全覆盖,进一步精简涉企证照。

优化工程建设项目审批流程。继续推行2.5审批及容缺后补试点。推进工程质量、安全、资金“企业承诺+信用”机制。一般工业建设项目审批压减至35个工作日。工程建设审批全流程网办。

值得一提的是,环境影响评价审批效率也将提高。《24条》中明确,将施行环境影响评价分级分类管理,将总量备案并入环评审批流程,环境影响报告书和报告表审批时限压减至5个工作日,涉及危险性较大的项目安全审查,安全条件和安全设施设计审查降低至10日。同时,优化水电气报装服务流程,简化企业注销程序,实施一颗章审批。最大程度精减企业办事环节。

加强金融科技服务

在优化服务方面,昆明高新区也有实招,不仅将降低企业税费和运营成本,还将从招商引资、融资、搭建创新服务和产业平台等多方面加大政策资金支持力度。《24条》中明确,将在高新区企业服务中心和云南省高创园服务大厅分别或同时设立“金融超市”和重点银行服务专区。金融超市采用金融机构“轮值主席制”进行开放。积极探索成立政府引导(母)基金,通过参股、融资担保、跟投等方式扶持创业基金等私募股权基金发展,逐步解决中小企业融资问题。

发挥园区19个国家级工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室、研究院(所)、国家地方联合工程研究中心及省市众创空间平台作用。对标行业最高标准,提升生物医药大健康、贵金属新材料产业及细分领域等公共技术服务平台功能。支持跨国公司、海外学术和科研机构在园区设立研发机构或技术转移机构,鼓励有条件的企业建立到云南省外建立研发中心,“走出去”引进国际先进技术和其他创新资源,积极开拓海外市场,构建以园区为核心的区域性创新枢纽。