昆明信息港讯 记者周硕 江枫 12月30日上午9点,中共昆明市委十一届八次全体会议在昆明会堂开幕,省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元作《高质量打赢全面小康收官战 高标准推进市域治理现代化 全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶》的报告。
报告从8个方面回顾了2019年昆明稳中求进、高质量推进区域性国际中心城市建设取得的成果，并预计2019年全市将实现地区生产总值(GDP)6400亿元，GDP增速为7.5%左右。
注重对标对表，以实际行动践行“两个维护”
2019年，昆明通过制定落实进一步加强党的政治建设的实施意见，教育引导全市广大党员干部在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以理论学习中心组为龙头，抓好各级领导班子集体学习，面向党员干部、基层群众、青年学生广泛开展宣传宣讲，特别是通过隆重举行庆祝新中国成立70周年系列活动，让全市各族人民深刻感受到中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义制度的优越性，从而推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑、入心、入行。
昆明还建立贯彻落实习近平总书记对云南工作重要批示精神长效工作机制，专项整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署存在的突出问题，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯彻到全市工作各领域各方面。
学做结合查改贯通，主题教育取得实效
2019年，昆明认真贯彻落实党中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的决策部署，针对不同层级、不同领域、不同对象，强化主题教育分级分类指导。
全市聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主线，通过中心组学习、读书班、专题辅导等形式，带动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。
围绕党的建设、经济发展、践行党的宗旨三个方面八个专题，全市扎实开展调查研究，深入查找和检视党员干部自身存在的问题、影响和制约发展的问题、群众最急最忧最昐的问题，对10个方面专项整治的突出问题和查摆出的其他问题逐一整改落实，并通过媒体向社会公告承诺整改问题709条。
各级各部门还围绕教育、医疗、道路交通、社会保障等方面，采取有效措施解决群众操心事、烦心事9366件，使群众切实感受到了主题教育带来的新变化新成效。
突出结构调整转型升级，提升经济运行质量效益
2019年，全市落实新发展理念，加强和改进党对经济工作的领导，推进实施稳增长20条、民营经济19条等政策措施，建立项目管理体系和投资工作推进机制，对570个重点项目精准调度，促进经济平稳增长。
2019年，全市预计实现地区生产总值6400亿元，增长7.5％左右;一般公共预算收入628.6亿元，增长5.5％。
今年，昆明把特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，加快推进工业高质量发展。其中，昆钢搬迁等43个亿元以上项目开工，祥丰石化合成氨装置技改等33个亿元以上项目竣工，中汽中心高原测试基地项目试运营，东风云汽新能源汽车项目具备量产能力，北汽、江铃新能源汽车项目加快推进，预计规模以上工业增加值增长4％左右。
全市还重点发展大健康，国家植物博物馆完成主馆规划方案招标和展陈大纲设计，国药健康产业园等84个大健康重点项目累计完成投资200.3亿元，预计大健康产业增加值增长10％左右。
全市提速发展大旅游，深入实施“旅游革命”和“文旅融合+”行动，推动“一部手机游云南”昆明板块功能迭代升级，石林县创建成为国家全域旅游示范区，西山区融创文旅城投入运营，嵩明县恒大童世界开工建设，盘龙区世博园改造提升工程正式实施，预计旅游总收入增长20％。
全市突破发展大文创，加快建设国家文化出口基地、国家级文化和科技融合示范基地，新建拾翠国际民艺创意园等6个文创园区，预计文化及相关产业增加值增长12％左右。
全市还加快发展数字经济，积极争取国家级互联网直联点建设，呈贡信息产业园成为云南省数字经济开发区、云南省区块链产业示范基地，与华为合作共建数字经济智慧园区，云南硅谷科技小镇等项目启动建设，京东方OLED微显示器实现量产，预计互联网软件和信息技术服务业营业收入增长10.5％。
通过深入实施创新驱动发展战略，充分发挥“昆明高校联盟＂“昆明科研院所联盟”平台作用，全市科技进步贡献率达到59.13％。新培育、认定总部企业16家，保有税收亿元楼宇34幢，现代金融、电子商务、现代物流等产业加快发展，预计服务业增加值増长8％左右。
综合施策精准发力，全力打好三大攻坚战
为了巩固脱贫与防治污染的成果，昆明今年在贫困县全部摘帽、贫困村全部出列的基础上，着力解决“三保障”突出问题，并通过建立实施返贫监测预警机制和稳定脱贫长效机制，有效防止返贫和新增贫困。
在教育保障方面，全市实现建档立卡家庭适龄子女辍学人数动态清零;在医疗保障方面，连续3年建档立卡贫困人口基本医疗保险、大病保险100％参保;在安居保障方面，3个“摘帽县”全部消除危房，非贫困县完成四类重点对象农村危房改造;在饮水安全方面，实现脱贫地区饮水安全达标。
今年滇池全湖水质继续保持Ⅳ类，全市继续深入落实河(湖)长制，持续开展国土绿化行动，完成滇池流域及西山等重点区城生态治理修复9000余亩。主城区空气质量保持在国家二级标准。通过积极推进滇池保护治理三年攻坚行动，昆明被列为全国第二批城市黑臭水体治理示范城市。
全市还制定实施长江流域昆明段生态环境保护修复和绿色发展工作方案，推进中央、省环保督察和中央专项督察东川金沙江尾矿库反馈问题整改，长江、珠江流域水生态环境保护修复取得积极进展，滇池流域及西山等重点区域生态治理修复9000余亩，主城区空气质量保持在国家二级标准，经开区创建国家生态工业示范园区通过验收。
深化改革扩大开放，増强加快发展动力活力
2019年，昆明加强对全面深化改革的统筹谋划、整体推进，以供给侧结构性改革为主线，推动各领域改革全面发力，全市顺利完成了市县党政机构改革，统筹推进事业单位改革，实现了机构精简、效能提升。
全市还持续巩固“三去一降一补”成果，淘汏落后、过剩产能48万吨。落实“减税降费”各项政策，为企业降低成本300多亿元。
同时，推进实施营商环境提升十大行动，开展营商环境“红黑榜”考核评价工作，在全省率先实施新建商品房“交房即交证”工作，“一网四中心”“七办”模式获评2019年中国地方政府竞争力“智慧为民”十佳案例。
昆明还主动服务和融入国家发展战略，以更大力度推动全方位开放，对全球53个国家和地区实行144小时过境免签，新增国际友好城市1座，总数达到24座，新增国际友好交流城市3座，总数达到19座。自贸区昆明片区挂牌后，新增注册企业2527家，18个项目落地开工。
跨境电子商务综合试验区、国家外贸转型升级基地获批，昆蓉欧、中亚铁海联运、昆越货运班列双向稳定运行。长水国际机场新开通8条国际航线，客运航线基本实现南亚东南亚国家首都和重点旅游城市全覆盖，客运吞吐量达到4900万人次，国际游客占比上升13％，全市进出口总额达到892亿元，增长6.4％。2019年预计引进市外到位资金1304亿元，实际利用外资9.35亿美元。
城市提质乡村振兴，加速城乡融合协调发展
报告指出，2019年，昆明协调发展积极推进国士空间规划编制，印发执行城市设计导则，推动呈贡核心区、巫家坝等片区加快崛起，东白沙河片区等19个“三旧”改造项目顺利推进，完成640个“大棚房”问题清理整治。
围绕62条城市道路开展市容环境整治提升，完成北京路、盘龙江景观亮化提升改造和人民路、东风路恢复提升工程。地铁在建里程达到97.3公里，地铁6号线二期、4号线车站全部封顶，新建农村公路245公里，新增高速公路通车里程194公里，全市公路通车总里程突破2万公里，高速公路通车里程突破1000公里，实现县县通高速。主城区5G基站建设超过1000个，昆明进入5G商用时代。
通过编制实施乡村振兴战略规划，昆明与中国农业大学、西南大学合作推进乡村振兴创新实验区建设，晋宁、寻甸入选省级“一县一业”示范县，全市农业增加值増长6％左右。建成农村饮水巩固提升工程369件，改善提升18.45万人饮水安全。“美丽县城”建设取得进展，生活垃圾、生活污水治理和“厕所革命”、村容村貌提升取得明显实效。
改善民生加强治理，实现群众福祉日益增进
2019年，昆明一般公共预算收入突破600亿元，并优先保障了民生投入，民生支出占一般公共预算支出的78％，城乡常住居民人均可支配收入预计分别增长8％、9％。
全市着力抓好高校毕业生、就业困难人员、企业下岗人员等重点群体就业，城镇登记失业率控制在3.44％。
为了解决优质教育、医疗、卫生、文化资源总量不足的问题，今年昆明全面实施主城区小学“三点半”课后服务，成功引进上海师大附中等4所名校，引进名师79名、名校长4名，高考本科上线率和一本上线率较2018年分别提升6.79个和3.35个百分点。
昆明还与上海中医药大学附属龙华医院、北京大学肿瘤医院等9家国内一流医疗机构签订合作协议，推进家庭医生签约服务和医联体建设，实施“关爱妇女儿童健康行动”，公共卫生服务水平持续提升。
昆明巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系，成功创建为全国民族团结进步示范市。
全市大力推进立体化社会治安防控体系建设，有力保障了新中国成立70周年系列庆祝活动。严厉打击各类违法犯罪行为，打掉涉黑组织16个、涉恶犯罪集团(团伙)101个，立案査办涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件255件，先后查办了涂力军案，以及宗德康涉黑案、潘云华涉恶案等一批重大案件。
今年，昆明还荣登央视《中国经济生活大调查》“十大美好生活城市榜第五位”，群众安全感、满意度不断提升。
加快思想理念工作作风转变，促进政治生态持续改善
2019年，昆明全面落实“基层党建创新提质年”各项任务，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
全市加大干部交流轮岗力度，在27家市直部门开展竞争择优，29名主要负责人走上新的工作岗位，其中新任23人、占79.3％。提拔任用敢于负责、勇于担当、实绩突出的优秀县处级干部200人，交流480人次，有效激励干部担当作为。
昆明还推进“肃流毒、除影响、清源头、树正气”专项行动，坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒影响，并运用“四种形态”处理干部3935人次，为125名党员干部澄清正名，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。