自去年8月30日中国(云南)自由贸易试验区挂牌成立以来,昆明海关以“不等不靠,先行先试”的工作思路,全力服务自贸试验区建设。
《中国(云南)自由贸易试验区总体方案》(简称《总体方案》)中涉及海关的任务有27项,占《总体方案》全部工作任务的四分之一,目前涉及海关的任务中有10项取得实质性进展。据昆明海关相关负责人介绍,在昆明海关的支持推动下,河口口岸、瑞丽口岸的国际快件监管中心已确定海关监管工作流程,场地建设已经开工。昆明海关鼓励在中国(云南)自贸试验区内设立进出口商品检验鉴定机构,加快发展第三方检验检测、标准、认证服务,鼓励不同所有制机构参与市场竞争。对毗邻国家输入农产品,实行快速检验检疫通关作业模式,优化检疫审批办理程序,自贸试验区内需要办理检疫审批的进境农产品和水产品,3个工作日内可完成初审,提交海关总署终审并签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。另外,昆明海关积极支持开展航空维修业态保税监管、建立保税航材库等,提升云南航空业竞争力。
自贸试验区制度创新方面,目前昆明海关已提出9项创新举措,首创的“一口岸多通道”监管制度创新已通过海关总署备案。中国(云南)自贸试验区红河片区、德宏片区分别与越南、缅甸相邻,与越南、缅甸农产品贸易往来活跃,昆明海关针对这些特点在自贸试验区推出进口鲜活农产品“提前申报+”工作制度,只要进口农产品和水产品入境前提供相关保证保全材料,经海关风险评估后,货物入境前可进行“提前报、提前审、提前放”等作业,加快通关速度。同时,昆明海关还探索建立外籍务工人员管理长效机制,参与推动外籍劳务人员信息化管理系统开发升级,进一步提升通关便利。
今年,昆明海关将继续以需求为导向,通过瑞丽海关重点落实“一口岸多通道” 制度落地,通过河口海关将边民互市业务改革与监管制度创新有机结合统筹推进,进一步提升中越边境贸易活力,推动中国河口—越南老街农副产品快速通关“绿色通道”发挥更大作用。(云南网 记者刘子语)