中国共产党昆明市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议公报
（2020年1月19日中共昆明市纪委十一届五次全会通过）
中国共产党昆明市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年1月19日举行。出席这次全会的有市纪委委员32人，列席103人。
省委常委、市委书记、滇中新区党工委书记程连元出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。
全会由市纪委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会、市委十一届八次全会精神，总结2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了杨正晓同志代表市纪委常委会所作的《牢记初心使命，忠诚履职担当，为推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶提供坚强保障》工作报告。
全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话。一致认为，讲话站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义。陈豪同志在省纪委十届五次全会上的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神，深刻分析云南全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的形势，对进一步加强全省党风廉政建设和反腐败斗争、坚决肃清秦光荣流毒影响作出部署。程连元同志在市纪委十一届五次全会上的讲话，对全市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，作出安排。全市各级党组织和广大党员干部特别是纪检监察干部要密切联系思想和工作实际，认真学习领会，强化责任担当，坚决贯彻落实党中央和省委、市委的决策部署。
全会指出，2019年，在省纪委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持“三个一以贯之”，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，把“两个维护”贯穿纪检监察工作全过程，强化精准监督，深化政治巡察，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，持续拓展作风建设成果，深化纪检监察体制改革，进一步提升履职能力，以一体推进不敢腐、不能腐、不想腐深化标本兼治，以精准把握运用“四种形态”增强惩治效果，以改革开拓创新提升执纪执法水平，坚决肃清白恩培、仇和等特别是秦光荣流毒影响，持续优化净化政治生态，纪检监察工作在高质量发展上取得新的成绩，党风廉政建设和反腐败斗争再上新台阶。
全会强调，全市党风廉政建设和反腐败斗争保持稳中有进良好态势，但形势依然严峻复杂，要进一步深化对纪检监察工作的规律性认识，坚决扛起推进反腐败斗争的政治责任，坚持党对纪检监察工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持围绕中心、服务大局，坚持发扬斗争精神，把“严”的主基调长期坚持下去，持续推动昆明纪检监察工作高质量发展，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
全会提出，2020年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻十九届中央纪委四次全会、省纪委十届五次全会和市委十一届八次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，进一步肃清秦光荣流毒影响，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为高质量打赢全面小康收官战、高标准推进市域治理现代化，全力推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶提供坚强保障。
第一，以初心使命为动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做到学思用贯通、知信行统一。把不忘初心、牢记使命作为必修课、常修课，守护初心、坚守使命，坚决贯彻落实习近平总书记对云南工作的重要指示批示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
第二，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以高度的政治责任感抓好党的十九届四中全会精神贯彻落实。坚持把政治监督作为纪检监察监督的根本和核心，紧扣十九届四中全会部署的重大体制机制改革、重要工作任务，加强对制度执行情况的监督检查，以严格的执纪执法增强制度执行力。持续深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。强化纪委监委专责监督职能，协助党委完善全面从严治党制度，做深做细做实日常监督，促进管党治党主体责任和监督责任贯通联动、形成合力。推进市委巡察全覆盖，强化派驻监督职能定位，全面激活监督功能。
第三，坚持以人民为中心的政治立场，深入整治群众反映强烈的突出问题。着眼高质量打赢脱贫攻坚收官战，盘点梳理扶贫领域腐败和作风问题，加强对脱贫工作成效以及贫困县脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，巩固提升脱贫成效。聚焦痛点难点焦点，精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，围绕教育、医疗等民生领域损害群众利益问题开展专项治理，深入开展人防系统腐败问题专项治理，着力整治群众反映强烈的突出问题，切实维护群众合法利益。
第四，巩固拓展作风建设成果，营造干事创业良好环境。继续把违反中央八项规定精神问题作为查处重点，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义官僚主义等突出问题，严查享乐、奢靡问题和收送电子红包等隐形变异问题，坚决防止“四风”反弹回潮。按照“三个区分开来”要求，全面辩证地看待失误，实施规范问责、精准问责，严肃查处、公开曝光诬告陷害、恶意举报行为，保护干部干事创业积极性。
第五，坚持“三不”一体推进，持续净化昆明政治生态。从严查处党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题，严肃查处各种风险背后的腐败问题，加大国有企业反腐力度，持续严惩政治问题、经济问题交织的案件，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，强化不敢腐的震慑。督促相关职能部门健全领导干部插手干预资源性领域经济活动报告报备等制度规定，制定政商交往的正面清单和负面清单，加强源头治理和制度建设，不断扎牢不能腐的笼子。在全市实施“清廉昆明”建设，大力推进廉政文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园，做实警示教育，深入开展家风教育，增强不想腐的自觉。
第六，从严从实加强队伍建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。带头加强政治建设，严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严明政治纪律和政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。带头加强能力建设，加大纪检监察干部教育培训和系统内外交流力度，注重从基层一线选人用人，建设高素质专业化干部队伍。带头加强作风建设，认真落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定，强化正视问题的自觉和“刀刃向内”的勇气，下更大气力把队伍建强、让干部过硬。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，牢记初心使命，忠诚履职担当，努力营造昆明风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为推动区域性国际中心城市建设迈上新台阶作出新的更大贡献！
