发布会现场。记者上官艳君/摄

2月20日,记者从云南省政府新闻办召开的云南省新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会(第十二场)上了解到,新冠肺炎疫情防控期间,全省扶贫系统在脱贫攻坚和疫情防控两手抓、两不误、两促进,努力把新冠肺炎疫情对脱贫攻坚工作的影响降到最小。

促进贫困地区农业产品生产销售 想方设法解决贫困群众务工问题

云南省政府扶贫开发办公室副主任施榆兵介绍,从近期省扶贫办点状调研摸底的情况看,云南省88个贫困县中,16个县有确诊新冠肺炎病例,尚未发现因新冠肺炎导致贫困户基本生活无法保障的情况。但疫情影响到贫困群众就业、贫困地区产业发展、扶贫项目建设等多个层面,最直接的是贫困群众的收入将会受到相应影响,增加了脱贫的难度和返贫的风险。主要表现在四个方面:贫困地区农产品卖不出去,生产资料运不进来,旅游扶贫人数锐减,产业扶贫遇到困难;贫困劳动力暂时不能外出务工,扶贫车间停工,短时期内务工收入减少,就业扶贫呈现出组织难、转移难、培训难的情况。加之农村危房改造、易地扶贫搬迁建设等大型脱贫攻坚项目在2019年已基本完成,贫困群众就近就地就业机会大幅减少;许多脱贫攻坚项目没有开工,施工人员难以返回,防护用品用具采购困难,影响了项目建设进度和资金效益发挥。同时,旅游、餐饮、运输等就业量大,直接间接消费农产品量大的行业恢复经营还有一定的过程,对贫困群众生产和收入带来相应影响;驻村入户帮扶开展受到影响。

近期,云南省扶贫系统深入研判疫情形势,精准摸排监测,利用全省精准扶贫大数据平台,重点监测排查受疫情影响存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口、存在脱贫困难的贫困人口,开展疫中疫后预警分析,按照缺什么、补什么的原则,因户因人精准帮扶,分析了有什么问题就解决什么问题,把疫情对脱贫攻坚工作的影响降到最小。

同时,促进贫困地区农业产品生产销售,主动对接大型商超、电商平台和广东、上海等地,把消费扶贫作为东西部扶贫协作、定点扶贫的重要举措和考核重点,帮助解决扶贫产品“卖难”问题,切实防止农产品积压。积极发动贫困群众谋划发展一些周期短、见效快的项目,想方设法挽回损失。加大扶贫资金对受疫情影响较大的产业项目生产、销售等环节的支持,对带贫主体调运农产品出省、出州市,对收购建档立卡贫困村农产品的新型经营主体,对建档立卡贫困户积极开展农业生产的,适当给予补贴。对小额信贷2020年1月1日以后到期不能按时还款的,给予6个月延期。

此外,云南省还想方设法解决贫困群众务工问题,确保贫困家庭“稳岗不丢岗”“转业不失业”。主动了解掌握兄弟省份就业工作动态,充分利用“互联网+就业”渠道,实现劳动力“供给”与“需求”精准对接,努力做到“点对点”“一站式”服务。昭通市与广东、浙江、江苏、安徽等地内外联动,坚持一日一对接,多渠道、广范围收集岗位信息,精准匹配求职意愿与岗位供给。共对接浙江省嘉兴市海宁、桐乡等地复工企业3917家,提供岗位30万个;永康市复工企业316家,提供岗位3.5万个;广东省东莞市复工企业1732家,提供岗位10万个。目前市内开工复工企业2574家,吸纳3.4万人就近就业,已成功为2.03万人匹配省外岗位。曲靖市利用沪滇扶贫劳务协作平台,收集省内外500余家企业招聘岗位信息,储备就业岗位,及时推送到村到户岗位清单5.8万余个。怒江州全州通过“就业彩云南”微信公众号为71家企业发布招聘岗位7000多个。

云南省近日发布了129个县市区新冠肺炎疫情风险列表。据悉,在88个贫困县区中,11个为中风险,77个为低风险。在低风险地区,工作重心逐步向脱贫攻坚转移,全面推进“两不愁、三保障”及农村饮水安全巩固提升、易地扶贫搬迁安置点教育医疗配套设施等项目复工开工。建立项目复工开工清单制度和日常监管制度,确保项目复工开工规范、有序、安全。适当简化调整脱贫攻坚项目库,加快提高工作效率,同时组织贫困劳动力参与项目建设。

咬定目标任务不变 确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战

据悉,过去的一年,云南省接连发动脱贫攻坚“春季攻势”“夏季攻势”“冬季攻势”,实现136.8万贫困人口净脱贫,3005个贫困村出列,33个贫困县申请摘帽,“两不愁三保障”突出问题基本解决,贫困发生率下降到1.32%,为全面打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

“我省剩余贫困人口还有11.9万户、44.2万人,占全国剩余贫困人口的16.6%,是全国唯一超过40万人的省份。尚未申请摘帽的7个县均为深度贫困县,未出列的429个贫困村中有深度贫困村381个,我省攻坚任务全国最重。”施榆兵说,全省扶贫系统将坚持一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚,倒排工期,接续奋战,确保高质量打赢脱贫攻坚收官之战。打赢脱贫攻坚大决战和疫情防控阻击战都是重大政治任务,都必须如期全面完成,确保实现剩余贫困人口全部脱贫,未出列贫困村全部出列,未摘帽县全部摘帽,全面消除绝对贫困。

下一步,云南将保持政策措施稳定,继续压实责任,严格执行贫困退出标准和程序,完成申请摘帽县的评估检查。同时,始终坚持问题导向抓整改,紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国务院扶贫开发领导小组对云南脱贫攻坚成效考核指出问题,确保全面完成整改、全部见底“清零”。全面开展挂牌督战,全面提高脱贫质量,巩固脱贫成果。已摘帽县将严格落实“四不摘”要求,提高产业就业组织化程度,强化易地扶贫搬迁后续帮扶,常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”,完善返贫监测预警和动态帮扶,及时解决返贫和出现新的贫困现象,深化扶贫同扶志扶智相结合,帮助贫困群众摆脱思想贫困、精神贫困。此外,云南省还将全面做实“账账相符、账实相符”,把接受脱贫攻坚“大考”的“必考点、必考项”真正做实,全面完善脱贫攻坚“档案库”。（昆明信息港 记者上官艳君）