从时间线上梳理，云南省各小学、中学、大学2020年春季学期的开学通知，先由云南电竞文化传播有限公司旗下“云南教育网”微信公众号于4月14日20:36分发布。

1小时4分钟后，即21:40分，云南最权威官方微信公众号“云南发布”推送了相关通知。

随后各家媒体陆续发布相关新闻通告。次日凌晨，即4月15日00:01分，本该是最先发布该开学通知的云南省教育厅官方微信公众号相关推送才姗姗来迟。

耐人寻味的是，首发该消息的公众号名称中虽然有“云南教育”四个字，但其认证主体却为“云南电竞文化传播有限公司”。

众多网友纷纷在后台留言质疑新闻真实性时，公众号则是回复“教育局下午开过会确定的”。

其次，“云南教育网”微信公众号在推送这条开学通知时，封面图上使用了“独家首发新闻”的标题，并且对这篇消息开通了“原创保护”功能。该功能本是为了维护作者权益，但被“云南教育网”这样使用后，其他官方机构或媒体的公号要再推送一样的内容时，就会受到阻碍。

同时，“云南教育网”还对这篇消息开通了“赞赏”功能，不少网友已经通过该功能对其付费“赞赏”。时间截止到4月15日凌晨，已有62个人打赏了作者。

目前，这篇消息的阅读量超10万，但已取消“原创保护”和“赞赏”功能。

众多网友质疑

这种做法是否符合相关规定

尽管“云南教育网”发布的消息属实，但是这一系列操作让众多网友质疑这一做法是否符合相关规定。

引起众人议论的有两点，独家新闻是指由一家新闻媒体发出的具有较高新闻价值的新闻。一家没有任何新闻资质的文化企业发布新闻本身就不合理，更谈何“独家新闻”。其次，首发通常则意味着该消息是第一家发布，这就让人很好奇，一家从事电竞文化、网络教育的企业，是从何种渠道提前知晓云南省最终确定的2020年春季开学通知？而各大媒体平台据此才知悉此事，再经多方求证，各大媒体平台确认无误后，才在各自平台发布相关开学通告。

经查询《云南省政府信息公开规定》发现，其中第五条规定“行政机关制作的政府信息，由制作该信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开”。

按照这条规定，“云南省各级学校开学时间”的文件由云南省教育厅制定，就应当由云南省教育厅通过官方渠道公开。

同时第十一条规定“公民、法人或者其他组织根据自身工作、生产、生活需要，可以向行政机关申请获取除条例规定应当主动公开的政府信息以外的有关政府信息，但不得利用依申请获取的政府信息从事违法活动”。

而早在2003年9月15日，云南省就已建立政府新闻发言人制度。

其中规定：原则上省直各部门和各地州市政府(行署)都要设立新闻发言人。

若遇有一定社会影响的重要活动、自然灾害、安全生产责任事故、公共卫生事件、重大交通、治安、刑事案件等事件，可不定期召开新闻发布会、记者招待会、通气会、座谈会等，向媒体公布有关信息。对社会影响特别重大的事件，需以省政府名义发布；对影响较大的突发事件，由相关部门和事件发生地政府报请省政府新闻发言人同意后，向媒体发布新闻。

对因蓄意封锁消息、新闻发布不及时或随意向新闻媒体公布新闻信息等原因，导致突发事件报道和舆论引导不利而造成重大消极影响和严重后果的，要对责任单位和责任人严肃查处，追究责任。

而就此事，云南省教育厅未能通过官方渠道及时发声，也受到了网友的质疑。

有网友表示：这不是谁快谁慢或者说谁消息灵通的问题，这是官方消息发布的严肃性和权威性问题。商业自媒体跑在了有关部门的前面，让广大师生和家长一头雾水。如果权威发布渠道不畅，权威部门不能及时发声，任由商业自媒体“自说自话”，每个人都会感到焦虑，应该引起警醒与反思。

有记者就此事进行了采访，云南省教育厅工作人员答复：“我们也注意到了这件事，目前正在调查，后续将就有相关消息告知。”

评论：开学通知竟由企业首发，太蹊跷

4月14日晚，一则关于云南春季学期开学时间的“重磅发布”在云南家长圈中炸开了锅。让人颇感疑惑的是，事关百万学生安全健康、民众万分关切的权威信息，竟由一家企业微信公众号首发。非官方的自媒体如何提前获取了官方尚未发布的信息？权威信息发布又岂能如此儿戏？背后的问题值得深思。

当日20时36分，微信公众号“云南教育网”发布题为《重磅发布：云南省各级学校开学时间》的信息，并在推送中标注为“独家首发新闻”。消息一经推送，阅读量迅速突破10万。一时间，广大家长和学子纷纷猜测，对该消息的权威性、真实性产生怀疑，还有人反问“省教育厅都不知道，作者咋知道的？”

记者查询发现，“云南教育网”微信公众号并非云南教育部门的官方微信公众号，其账号主体为“云南电竞文化传播有限公司”。面对网友质疑，作者在文章留言区竟言之凿凿地回复称“消息肯定是真的”“今天下午开会才确定的”。

直到这篇文章发布约一个小时后，云南省教育厅官网才发布“关于2020年春季学期开学的通知”。更吊诡的是，这家非官方自媒体提前发布的信息，竟与云南省教育厅发布的内容完全一致。

受新冠肺炎疫情影响，各地学校何时开学，是十分重要的公共信息。为何如此重要的消息，不是经云南省教育厅第一时间通过官方渠道向社会公布，而是由企业自媒体账号率先发布？这背后是否存在内部信息泄露、助长自媒体账号靠传播独家信息赚取流量的嫌疑？

疫情期间，云南省各级学校开学时间经历了三次推迟，各位家长和学生已经十分焦急。既然云南省教育厅研究清楚并确定了各级学校开学时间，就应该光明正大、堂堂正正通过官方渠道第一时间发布，或者交由权威官方媒体发布，而不是交由自媒体首发。这不符合政府信息发布规范流程，还存在违反宣传纪律、保密纪律的可能。

再进一步说，非官方渠道和平台首发教育厅开学通知，引发公众对消息真实性、权威性、准确性的强烈怀疑，即便后来证实消息不假，但这般“神操作”会引发公众猜测和混乱，让广大家长一时间不知道到底什么该信，什么不该信。

《政府信息公开条例》第二十三条明确提出，行政机关应当建立健全政府信息发布机制，将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。

政府部门权威信息发布事关政府公信力，应该严格遵循“公开、透明、权威、及时”原则，严格按照规范的发布程序向社会发布。任由自媒体抢先于官方渠道发布权威消息，只会削弱相关部门的公信力。此等乱象，值得警惕，应该整治！（春城晚报-开屏新闻整合云南观察、云南新闻网、新华每日电讯评论员庞明广 字强 陈永强）