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昆明市市场监督管理局:创文促进集贸市场建设管理整治工作改善提升
昆明信息港    06-24 22:12:02

6月24日,昆明市市场监督管理局局长潘开平作客“春城创文进行时——专题访谈”,向广大市民及社会各届进一步传递创文攻坚的必胜信心,展示创文工作的成效和亮点。

访谈中,潘开平表示,创建全国文明城市,集贸市场的建设管理是重点,同时也是难点。为此,自创建工作开展以来,昆明市市场监督管理局就将创建全国文明城市工作和主城区集贸市场提升整治三年行动计划进行有机结合,坚持问题导向,坚持“双推进”。

在加强集贸市场制度化建设方面。对《昆明市集贸市场管理办法》进行修订,出台《昆明市集贸市场长效管理工作方案》《昆明市主城区集贸市场2018-2020年提升整治三年行动计划》《昆明市主城区集贸市场建设管理考核评价办法(试行)和昆明市集贸市场建设管理工作奖补办法》三个市级方案,针对创文出台了《昆明市主城区集贸市场提升整治“找问题、补短板”工作方案》。

同时,加强集贸市场改造提升力度,加强集贸市场改造提升投入。截至目前,市财政府已经下拨2个亿用于市场提升整治,共带动社会资本3.9亿投入到集贸市场建设中。

在增强集贸市场改造提升满意度方面。积极争取将主城区集贸市场的改造提升列为昆明市政府《2019年10件惠民实事》,2019年完成主城区改造提升集贸市场70个,完成率111%,完成新建扩建集贸市场16个,完成率114%。针对提升改造及新建的86个集贸市场,面向广大市民和经营者开展了满意度调查,共收到2167份调查表,其中满意占比96.8%,不满意占比3.2%。

截止目前,昆明市集贸市场改造提升、环境卫生整治工作中,通过2018年改造提升28家集贸市场,新建扩建4家集贸市场、取缔关闭10家集贸市场,2019年改造提升91家集贸市场,新建扩建19家集贸市场、取缔关闭14家集贸市场、收购回购2家集贸市场。

网上材料申报完成情况,于4月11日、6月25日两次向创文总指挥部报昆明市2020年“3·15”消费者权益日诚信教育活动、光盘行动、学雷锋窗口志愿服务、校园周边环境整治等11个网上申报台账任务。

此外,对投诉举报电话平台进行“五线合一”,将原工商12315消费投诉举报电话、质监12365质量监督投诉电话、食药12331食品药品投诉举报热线、物价12358物价举报电话、知识产权12330知识产权维权电话都统一转到昆明市原12315投诉举报中心集中接听,实现全市市场场监管部门投诉举报处理工作一号对外,以12315一个号码对外提供市场监管投诉举报服务。

针对市场监督管理局在创文工作中,目前还存在的不足和短板,潘开平坦言,通过近几年的集贸市场提升整治,集贸市场硬件设施明显提升,环境卫生明显提升,市场文明明显提升,但是还存在市场内公益广告现在存在破损、脏污,公示栏存在老旧、脏污,消防器材遮挡和占用堵塞消防通道等现象;市场管理日常管理不到位,目前市场内乱扔杂物、乱堆乱放、有占道经营、车辆管理、小广告乱张贴、乱涂写、公共卫生间保洁不及时、市场内吸烟、宠物进出市场等现象;制度落实方面,尤其是在集贸市场日常管理落实常态化方面,因为集贸市场管理每天都是从零开始,“一抓就好,一放就乱”,现在一些市场开办方在管理上还不到位,因此在市场内还存在卫生死角等情况。

为补齐这些短板,整改好存在的问题。潘开平表示,制度管理方面要严格贯彻落实《昆明市集贸市场管理办法》,按照“有法可依,有法必依”的要求,全面压实集贸市场的开办及管理责任;进一步强化集贸市场环境卫生管理制度、消费投诉管理制度、农残检测制度等市场管理制度的落实;

目录管理方面。通过市、区两级政府认定,每年对符合条件的市场进行登记授牌,建立《昆明市主城区集贸市场名录》,打破原有集贸市场无序发展,市场开办方不履职,监管不到位的情况;

日常管理方面。引入集贸市场第三方模拟测评,督促各区、各市场开办方加强集贸市场日常管理,重点考核评价集贸市场及周边区域环境秩序维护、依法规范管理、文明引导有力、食品安全监督、公共安全保障等方面,对测评情况进行通报并督促整改,通过模拟测评做到问题早发现、早整改、早达标。同时引入集贸市场星级评定管理,从服务设施、规范管理、环境卫生管理、食品安全管理、计量管理、诚信守法经营六个方面对参评集贸市场进行综合评定,进一步巩固集贸市场整治改造提升成果,实施常态化管理,提高集贸市场监管水平。

督查检查方面。形成《昆明市市场监督管理局关于开展2020年创建全国文明城市实地测评工作专项巡查检查的通知》,市市场监管局成立了6个工作指导小组,不定期对各区的创建工作开展情况进行督促指导,及时协助各区发现并解决创建工作中的困难和问题。

考核验收方面。市集贸市场建设管理领导小组办公室(市市场监督管理局)已出台《集贸市场考核验收指导意见》,各区根据各自实际对集贸市场提升改造进行验收。由市集贸市场建设管理领导小组组织各成员单位对各区市场提升整治工作完成情况进行考核,通过对各区考核情况进行排名,鼓励先进,鞭策后进,督促各区集贸市场提升整治工作落到实处。

编辑:昝娟娟    责任编辑:徐婷
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