大道至简，实干为要。这是一条古今通达、大小适宜的哲理，对于创文工作亦是如此。

面积6.23平方公里的西山区金碧街道，位于昆明的中心位置。辖区内有15个居民社区，居民小区、院坝共420个，其中无人管理小区、院坝220个，占到了52%，大部分建于上世纪90年代初，属于企业职工宿舍房改房。

物管缺位、基础设施老旧……一个个现实问题都是创文工作中的一道道难题。

党建引领、明晰责任、全员发动……金碧街道用一次次的实干苦干，啃下一块块“硬骨头”，决战决胜创文攻坚战。

党旗飘起来

一半以上的无人管理小区，仅靠街道社区工作人员来推进，显然是个不可能完成的任务。而金碧街道的解决之道是——党建。

除了居民区，金碧街道辖区内还有驻地省、市机关15家，企事业单位100余家。街道党工委下设基层党组织148个，其中党委8个、党总支11个、党支部129个，共有党员2401名。

发动党组织，发挥党员先锋模范作用，创文力量就能大大加强。

结合城市党建共驻共建要求，金碧街道党工委和15个社区充分发动40个党建联盟成员单位、100多家社区“大党委”成员单位，共召开20余次党建联席会议，协调解决创文工作中的困难和问题。各党组织结合各系统、各行业、各领域自身特点，号召单位党员和群众积极参与创文。

每到周五，西山区区级挂钩单位、辖区驻地单位53个党组织1427名党员结合到社区“双报到双报告”工作机制，轮流参加社区义务大扫除、河道巡查治理、垃圾分类文明宣传等活动，对各社区范围内公共场所环境卫生和老旧小区楼道乱堆杂物、乱张贴小广告、共享单车非机动车乱停乱放等不文明现象进行集中整治，使公共环境及小区面貌焕然一新。

坚持党建引领和文明创建相融合，金碧街道吹响决战决胜创文攻坚战的“集结号”，形成了党建与文明创建交汇融合、双向提升的良好格局。

责任明起来

7月24日，金碧街道的“小密探”又出动了。15个社区的卫生死角、破损的公共设施、楼道里的小广告、占道的共享单车……所有的问题，在“小密探”的镜头下一一曝光。

“除了媒体和区级部门的曝光之外，我们自己也派出了督查队，要求队员们不留情面、不留死角，对辖区内的问题应拍尽拍。”金碧街道党工委书记陆林介绍，根据曝光的问题，挂出金碧“红黑榜”。“‘红黑榜’分为社区和科室两类。给每个社区创文工作打分，分数垫底的上黑榜，靠前的上红榜。相关责任科室，以涉及的问题个数来排名。”

作为西山区“红黑榜”的延伸，金碧“红黑榜”被大家戏称为“挥刀自戕”，创文标准里有示范点位、重点点位，但创文工作是全域开展的。“创文工作一荣俱荣、一损俱损，不共同发力是无法达到全国文明城市的标准和要求的。我们街道在全区率先执行街道层面的‘红黑榜’制度，就是为了选树正面典型、鞭策落后典型，压实创文工作责任制，让人人身上有担子、人人肩上有责任。”陆林说。

“红黑榜”发布之后，各社区对抓落实、补短板就有了明确的方向。每周二、周五，街道都会对创文工作进行现场检查，实现“清单式”管理、“跟踪式”推动、“销号式”督查。用一套问题整改体系，补齐短板弱项，强化自检自查，确保各项整改任务不折不扣落实。

全员干起来

刚刚过去的这个周末，金碧街道的全体工作人员，又是在劳动中度过的。

金碧社区司马巷沿线的11号至16号院，清理不久的卫生死角又被堆放了杂物，社区工作人员和志愿者一车车运走了杂物。

河南社区路边非机动车停放有些乱，街道相关负责人带头干，在环城西路及安康路划上非机动车停车线，整治清泉大院环境卫生。

西昌路225号院内，久未清理的排水通道内，工人一块块撬开盖板，进行清淤修复。“清理之后重新梳理管网，院子里低洼处积水问题就解决了。”金碧街道城管综合服务中心主任刘朋伟介绍，西昌路225号院是弥勒寺片区11个庭院微改造的一部分，除了清淤之外，还将提升院坝绿化、增加垃圾分类设施、重新处理屋顶防水、重新规范太阳能设施位置、更换漏水管道。“开工前我们已经征求过居民和单位意见，在每个单元楼门口都进行了公示，得到了居民的支持。”刘朋伟说。

开会1小时，不如动手10分钟，这在金碧街道已形成共识。“创文工作不是一劳永逸，对反复出现的问题，我们也建立了相应的机制。”金碧街道相关负责人介绍。对创文工作挂图作战、落点落图落人，金碧街道制作了辖区创文全域网格图，织密网格82个，强化“1+9+X”网格机制，细化网格目标任务，实施“创文点位吹哨，网格九大员报到”的网格管理机制。网格应急队对环境卫生、散发小广告、机动车非机动车乱停放等问题能做出3分钟快速回应，简单问题现场办，复杂问题联合办。

对照创文指标，金碧街道近4年持续投入1300多万元，对涉及街道主责7类的111个测评标准进行了精心对标打造；围绕辖区10个类型行业18个示范点及其周边的27条背街小巷160多个院坝开展综合整治，以示范点位推动街道全域创建。（昆明日报 姚丹苹）