7月31日,记者从云南省决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会德宏专场上获悉,经持续奋战,德宏州累计投入各类扶贫资金129.09亿元,4个贫困县已脱贫摘帽,186个贫困村全部出列,14.91万人实现脱贫,贫困发生率从16.05%下降至0.31%,4个“直过民族”和“人口较少民族”实现整族脱贫,脱贫攻坚取得决定性胜利。
据了解,德宏是一个集边境、民族、贫困于一体的少数民族自治州,全省11个直过民族和人口较少民族中德宏就有4个。全州5个县市中有4个贫困县、186个贫困村,其中53个是深度贫困村。有建档立卡贫困人口15.19万人,2014年综合贫困发生率高达16.05%,属滇西边境集中连片特殊困难地区。
芒市 彩龙网友李松亮/摄
五年来,德宏州全面贯彻落实精准扶贫精准脱贫基本方略,以滚石上山、攻城拔寨的决心和毅力,啃下了一个又一个阻碍边疆贫困群众实现“两不愁三保障”的硬骨头。今年上半年,德宏州生产总值同比增长6%,增速排全省第1位;固定资产投资增长21.6%,增速排全省第1位;规模以上工业增加值增长8%,增速排全省第1位;社会消费品零售总额增长0.8%,增速排全省第1位。开创了四项主要经济指标增速排全省第一、多项经济指标增速在全省排位大幅跃升的新局面。
新建改建4500多公里农村公路 发放贫困学生帮扶资金3.44亿元
为补齐贫困地区民生领域短板,五年来,德宏州共新建、改建农村公路4500多公里,实现乡镇100%通硬化路、通客运班车、通邮件快递,行政村100%通硬化路,宽带网络和移动4G信号实现全覆盖,自然村100%通动力电,贫困人口饮水安全保障全部达标。
开展“控辍保学”,实施“雨露计划”,累计发放贫困学生帮扶资金3.44亿元,惠及建档立卡学子11.74万人次,教育帮扶实现对全体建档立卡户及其子女从学前到大学“两个全覆盖”。
提升卫生健康服务能力和水平,建档立卡贫困群众100%参加基本医保和大病保险,门诊、住院报销比例100%达标,重点人群100%享受家庭医生签约服务,基本实现“小病不出村、大病不出县”。实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接,发放贫困群众低保救助补助资金11.15亿元,基本做到应保尽保、应扶尽扶。
瑞丽弄莫湖 彩龙网友坚强人/摄
实施易地扶贫搬迁项目161个 建成300多个美丽乡村
为改善和提升贫困群众人居环境,德宏州共实施易地扶贫搬迁项目161个,其中,集中安置项目116个、分散搬迁项目45个,涉及建档立卡贫困户4500户17938人。
加大农村危房改造力度,实施“四类重点对象”农村危房改造13642户,并自筹资金在全省率先实施非“四类重点对象”农村住房改善工程,目前已完成非“四类重点对象”危房改造20458户,全面消除“窝棚、茅草屋、杈杈房”。
启动城乡人居环境突出问题大排查大整治专项行动,着力解决“脏、乱、差”问题。按照“一个村庄、一套图纸、一种建筑风格”的原则,建成了一批安全稳固、经济实用、彰显民族风格的特色民居;统筹推进厨卫入户、人畜分离,建成芒市回贤、陇川龙安、梁河关璋、瑞丽尹山等300多个美丽乡村,2019年全州共评出6个省级美丽乡村、7个州级美丽乡村、26个县级美丽乡村,让农村面貌实现了大变样。
盈江犀鸟谷里的双角犀鸟 彩龙网友潮/摄
农村常住居民人均可支配收入去年上升至11409元
为帮助贫困群众持续增加收入,德宏州累计投入产业扶贫资金25亿元,发放扶贫小额信贷11.22亿元,建立新型经营主体1182家,实现有产业发展条件的建档立卡贫困户全覆盖。
坚持“一县一业、一村一品”,大力发展蚕桑、咖啡、坚果、肉牛、烟草、粮食、蔗糖、茶叶、果蔬、中药材等10个农业重点产业,带动群众增收致富。
加大农村劳动力转移就业扶持力度,推动农村劳动力转移就业59.91万人(含建档立卡户6.41万人),就业培训49.28万人次(含建档立卡户12.4万人次),让农村群众在转移就业中有更多的工资性收入。
通过产业和就业扶贫,德宏农村常住居民人均可支配收入从2014年末的7152元上升到2019年末的11409元,今年上半年农村常住居民人均可支配收入达6376元,同比增长6.7%,增速排全省第2位。
1190名工作队员驻村帮扶 投入2.8亿元发展村集体经济
德宏州在脱贫攻坚的五年历程中,创新建立“双责任、双考核”机制,州内所有厅级干部挂县联乡包村,102个州级行业部门开展定点扶贫,建立各级领导干部基层联系点164个、部门联系点684个、2.19万名党员干部直接联系群众3.89万户,336个行政村全部派驻工作队和驻村第一书记,1190名工作队员驻村开展帮扶。
整合投入资金2.8亿元发展壮大村集体经济,行政村集体经济年经营收入全部达2万元以上。2016年以来,在村民小组特别是边境一线村寨创建了2190个规范化党支部、党小组,在50个乡镇高标准组建了青年人才党支部。
其中,梁河县成为省委组织部唯一向中央组织部推荐的全省排查和整顿工作最扎实县市。大学生村官段必清扎根景颇山寨10余年,创立“村官鸡”产业品牌并辐射带动当地8000余名少数民族群众脱贫致富,其事迹获得“全国脱贫攻坚奋进奖”。(昆明信息港 记者曹月)