编者按：近年来，五华区紧紧围绕昆明市创建成为第六届全国文明城市这一目标，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以文明创建常态长效为重点，坚持创建为民、强化问题导向、巩固创建成果，各项工作有序有力推进，城市面貌发生明显变化，市民文明意识持续提升，文明创建基础不断夯实。近期，五华区创建文明城市工作总指挥部办公室携手昆明信息港，策划了系列宣传报道，对各分指挥部、各街道在重点工作、公共秩序、环境卫生、法治建设、交通秩序、志愿服务等方面的工作成效进行全面展示，进一步提高创建工作的知晓率，营造良好的创建氛围。
2020年是决胜全面建成小康社会、打赢精准脱贫攻坚战的收官之年，是创文工作攻坚决战的大考之年。护国街道所辖的南屏步行街、昆明老街、南强街、文庙等区域都是文明城市创建的重点区域，为深入做好文明城市创建工作，街道紧扣“责任担当、以人为本、共建共享、常态长效”的工作主线，认真落实主体责任，充分发挥和带动辖区各个群体力量，制定文明城市创建的时间表、线路图，多措并举助推创文工作深入开展。
强化责任担当，开展全民动员，以1+5+X模式夯实文明创建基础
为加强对创文工作的领导，在街道、社区都分别成立了主要领导挂帅的、班子成员齐参与的创文领导小组，建立了分工明确、责任到人，协同配合的工作体系和1+5+X的工作模式，积极发动辖区居民、党员、文明单位、志愿者等力量全力投入到创文工作中。
一是发挥“1个主体效能”。街道党工委作为文明城市创建的主体，积极安排部署，制定下发了《护国街道办事处创建文明城市工作工作方案》，并广泛开展动员部署，认真落实主体责任，确保文明城市创建工作抓实抓细。
二是开展“5种形式”的活动。即发出倡议、主题宣传、示范带动、文明实践、自觉行动。街道7个社区根据辖区实际，积极组织党员干部职工、志愿者、文明单位对辖区广大市民开展文明创建宣传活动，今年共发出倡议书2万余份、张贴公益广告1.2万份，播放创文公益视频3万余次，组织督导检查40余次，城管中队下发整改通知单1.8万次。建立8个文明实践站所，组建了志愿服务队伍，开展“每周五义务劳动、文明交通劝导、文明出行、文明祭祀、文明养犬”等志愿服务宣传活动2000余次，参与人员2万余人次，通过对志愿者队伍的规范化管理，志愿服务效能的提高，群众满意度和好评度大幅度提升，实现了新时代文明实践阵地、人员全覆盖，为创文工作打下了坚实的基础。
三是开展“X”个创建活动。街道各社区因地制宜，创造性地开展各类创文活动，营造浓厚氛围。南屏街社区依托南屏步行街广场特色在无物业小区引进红色物业；祥云社区以丰富的文化活动开展带动辖区企业投入到创建工作中，在无人管理的小区组建居民自管小组进行管理；文庙社区利用党员“双报道双报告”活动，大力组织人员开展创文宣传活动；景星街社区、金牛街社区、威远街社区利用自身特色，倡议商户诚信经营、民族大团结、弘扬新风尚、开展红色教育，整治环境卫生，通过一系列的“X”活动，促使辖区居民积极参与创文工作，自觉维护创建成果。
坚持以人为本，注重民生导向，以解决问题推动文明创建深入开展
一是整治提升老旧院坝。对庆云街91、93号院、南强街、92号院、履善巷等卫生状况较差的老旧院坝开展全面整治，组建居民自治队伍并成立党支部，组织开展环境卫生整治4535余次、修补破损路面、楼梯等公共设施8610余平方米，促使老旧院坝旧貌换新颜。二是改造重点背街小巷。针对垃圾成堆、共享单车乱停乱放、治安状况较差的背街小巷，街道广泛发动居民、企业共同参与治理，粉刷墙体、种上绿植、打通了履善巷断头路，安装门禁和监控探头，不断提升居民的安全感和满意度。
三是美化部分公共区域。修补江滨西路沿线损毁地砖40平米，汇同辖区光大银行、建设银行、金碧辉煌等公共户单位清洗外墙立面约5万平米，植绿补绿约3000株，修补人行横道170平米，拆除违章广告牌、广告标识约200平米，进一步美化辖区环境。四是开展垃圾分类宣传。组织500余名志愿者深入辖区开展垃圾分类宣传30余次，清淤及疏通下水管道300余米，更换雨水篦子150个、窖井盖30个，更换垃圾桶260余只，打造干净整洁的辖区环境。五是强化文明养犬宣传。文明养犬是文明创建的重要内容之一，街道城管中队及时与辖区派出所沟通联系，形成工作合力，针对养狗不办证、遛狗不牵绳、纵狗吓人、伤人等不文明养犬行为开展集中整治20余次，对流浪犬只一律收缴并送收容所，对不文明养犬行为及时批评教育，对拒不改正的人员依法依规进行处理，进一步规范养犬行为，维护辖区治安秩序良好。
强化群众主体，注重共同参与，以争当文明人共创共享文明成果
一是以身作则，争当文明的践行者。街道组织各社区党员干部职工、社区志愿者全力投入到创文工作中，积极发挥党员先锋模范作用，用工作实效检验初心使命，强化责任担当。文庙社区组织开展“树形象、做表率、我奉献、我快乐”在职党员进社区“双报到双报告”志愿活动，将积极参与社区活动的45名党员分为整治组和服务组，共同开展辖区环境卫生整治活动，做到了真报到、真服务。
二是从身边传递，争当文明的宣传员。“麻烦您穿好鞋子，不要卧躺在花台”“您从这里坐84路车就可以到北市区车场了”......在南屏街上，随处可见我们的文明宣传员，他们穿梭在辖区的各个角落，及时劝导市民的不文明行为。街道广泛发动辖区各文明单位，派出志愿者在交通主次干道、公交车站台开展文明劝导活动，同时利用LED显示屏、广播等设备大力宣传创文工作，用实际行动维护辖区文明。
三是从说“不”开始，争做文明的监督员。街道着力打造南屏步行街社会主义核心价值观主题广场，不间断播放创文视频，营造氛围，同时，依托志愿者深入辖区发放宣传资料、普及创文知识、对“门前三包”落实不到位、乱扔垃圾等不文明行为进行监督，及时劝导不文明行为，引导广大市民积极主动参与创文工作，争做文明市民。
坚持开拓创新，着眼常态长效，以完善机制提升文明创建成效
一是创建6+1模式。近期，街道城管多次接到群众反映鸿城赛特广场酒吧多次发生顾客醉酒打架闹事、噪音扰民、损坏公共设施、醉酒呕吐物污染公共卫生等问题，街道吹响了2020年重点哨53号，联合多部门参与，对鸿城赛特广场内的酒吧开展排查清理，对消防安全不达标、证照不全、噪音扰民、乱搭乱建等各类违法违规行为进行集中整治，现场下达法律整改（处罚）文书，通过一系列的硬核措施，不文明现象得到有效整治，群众满意度大幅度提升。
街道将辖区划分为6个责任片区（即昆明老街片区、大德寺片区、威远片区、南屏街片区、祥云片区、青年路片区），每个片区设置1名城管分队长并挂任社区城管副主任，全权负责创文工作的日常管理，坚持吹哨报到、以诉为哨、有诉必应、为诉先办的工作原则，紧紧围绕9个主次干道，10个背街小巷，26个重点区域周边开展集中整治占道经营、流动摊贩、落实“门前三包”不到位、清理小广告、流浪乞讨、劝导不文明行为、共享单车乱停乱放等情况，城管分队长坚持每天到社区报到，每月为社区解决5个问题，并在队务会上进行汇报，进一步压实工作责任，助推创文工作有序开展。
二是开展双色管理。针对辖区部分商铺、背街小巷等区域落实“门前三包”不到位的情况，街道积极谋划，实行“门前三包”双色管理制度，在广泛宣传发动的基础上，每周由社区党支部组织商户开展自评自考，对责任落实到位的商户发放门前三包“红牌”，对责任落实不到位的商户发放“绿牌”，形成内外监督合力，倾力打造干净清爽的辖区环境。
下步工作中，护国街道党工委将紧紧围绕五华区委、区政府的中心工作，用汗水浇灌收获，用实干笃定前行，以只争朝夕、不负韶华、奋发有为、担当尽责的姿态和敢啃“硬骨头”的干劲，凝心聚力冲刺干，坚决打赢文明城市创建攻坚战，向党和人民交上一份满意的答卷。（昆明信息港 记者张蕊 通讯员 马锦燚）