摘帽不摘政策、脱贫不脱帮扶，补齐短板弱项、稳固脱贫成果，密切城乡协同是昆明市脱贫攻坚的“试金石”。主城区与摘帽县开展全方位、多层次的对口帮扶，助力贫困县脱贫摘帽，两地实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴、共同发展。昨日，昆明市举行“决战脱贫攻坚、决胜全面小康”第七场新闻发布会，五华区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市相关负责人就近年来脱贫攻坚帮扶工作情况进行发布，并答记者问。
五华区：用心用情开展帮扶
2014年到2018年，五华区先后对口帮扶禄劝乌东德镇、寻甸金源乡、禄劝则黑乡，同时精准帮扶东川农村劳动力转移就业。
五华区相继出台《五华区关于加强“挂包帮”对口帮扶禄劝工作的通知》等文件，制定督战方案，实行“一月一分析、一报告、一反馈”。全区共筹集财政援助资金8202万元，全力帮扶禄劝县乌东德镇、寻甸县金源乡开展道路工程、农村五小水利、饮水工程、易地搬迁等146项基础设施建设。同时，组织区内农业龙头企业到禄劝采取“公司+贫困户”模式开展产业帮扶，大力推进贫困地区产品和服务进机关、进市场，开发800余个公益岗位安排建档立卡贫困户就业。
通过几年来坚持不懈的努力，五华区对口帮扶工作取得成效，对口帮扶的金源乡、则黑乡和乌东德镇的26380名建档立卡贫困人口脱贫出列，接收2961名东川农村劳动力到五华区内就业。
下一步，五华区将按照“四个不摘”要求，继续做好产业扶贫、消费扶贫、教育帮扶等工作，切实帮助提升贫困地区农业产业发展水平和农民职业技能水平，帮助对口帮扶地区巩固脱贫成果。
官渡区：助力帮扶地区高质量脱贫
2015年以来，官渡区在做好区内困难群众扶贫济困工作的同时，先后对口帮扶禄劝雪山乡、寻甸倘甸镇、东川因民镇、禄劝九龙镇。
制定出台《官渡区对口帮扶倘甸和轿子山两区雪山乡工作实施方案》《官渡区精准帮扶东川区农村劳动力转移就业的实施方案》等一系列文件，并将各部门帮扶工作情况纳入年度目标考核。几年来，官渡区通过强化所帮扶乡镇的基础设施建设、加强产业培育，实施教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫，积极动员社会力量参与等措施，先后投入资金共1.74亿元，助推挂钩帮扶地区如期实现脱贫摘帽。
其中，禄劝县雪山乡作为官渡区对口帮扶的主战场，自2015年以来，共投入资金1.11亿元，支持帮建项目66个，确保雪山乡在2019年顺利实现整乡脱贫摘帽。倘甸镇作为2017年官渡区新增对口帮扶的乡镇，累计投入帮扶资金1066万元，助推其如期实现脱贫摘帽。东川因民镇作为2018年官渡区新增对口帮扶乡镇，累计投入资金3955万元，为其高质量实现脱贫摘帽贡献了官渡力量。
下一步，官渡区将以巩固帮扶成果、提升脱贫质量为目标，认真落实“四个不摘”要求，实施更加有针对性的后续帮扶措施，为彻底打赢脱贫攻坚这场总决战贡献力量。
西山区：帮扶战场捷报频传
西山区始终把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程和头等大事抓紧抓实。
2014年区内166户610人建档立卡贫困户已全部脱贫。2015年，西山区自我加压，重点针对涉农街道、偏远地区摸底排查，筛选出15个社区60个居民小组547户相对困难群众实施区内精准帮扶。同时，对口帮扶寻甸河口镇、塘子街道，东川乌龙镇、红土地镇、汤丹镇和禄劝马鹿塘乡。
在区内帮扶方面，突出抓好现代都市农业发展、乡村基础设施建设、农村人居环境整治等工作，着力解决城乡之间发展不平衡不充分的问题，累计投入专项帮扶资金1.24亿元用于发展相对滞后地区的基础设施建设和产业扶持。在区外帮扶方面，按照“突出重点、多措并举、密切合作、精准帮扶”的原则，紧紧围绕各项脱贫指标，举全区之力扎实开展对口帮扶工作，抓实“五个强化”。
在2019年东川区脱贫攻坚总结暨脱贫成效巩固提升大会上，西山区被评为2018至2019年度东川区脱贫攻坚优秀帮扶单位。在2019年昆明市脱贫攻坚奖的评选中，西山区政府被评为“昆明市脱贫攻坚先进集体”，1名驻村扶贫队员荣获“昆明市脱贫攻坚先进个人”。
在今后工作中，西山区将坚持“四个不摘”要求，加大精准帮扶力度，扎实做好巩固提升工作，尤其是在产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等领域，以“真脱贫、脱真贫”为目标，以“补短板、见实效”为重点，因地制宜推动各项帮扶工作落到实处。
呈贡区：着力产业精准帮扶出实效
2015年起，呈贡区对口帮扶寻甸联合乡、禄劝转龙镇，同时帮扶禄劝农业农村产业结构转型升级。先后累计投入对口帮扶财政资金7318.21万元，出台《扶贫攻坚包乡对口帮扶工作方案》《帮扶倘甸产业园和轿子山旅游开发区扶贫攻坚包乡对口工作方案》《帮扶禄劝农业农村产业结构转型升级工作方案》《关于进一步加强“挂包帮”定点帮扶工作方案》《巩固提升脱贫成果挂包帮扶工作方案》等多个方案，各帮扶单位积极与帮扶村开展党建结对共建，充分发挥资讯、技术、市场等有利条件，助力结对村推进乡村建设、产业发展、群众增收。
呈贡区拨付产业扶持资金40万元给寻甸联合乡用于发展中药材种植，拨付帮扶资金600万元用于禄劝农业产业转型升级，积极动员全区各级各部门帮助贫困地区农特产品拓宽销售渠道，积极购买帮扶地区农特产品。同时，发挥区内优势资源，为贫困劳动力提供岗位20768个（次），实现转移农村劳动力3548人，为寻甸、禄劝打赢脱贫攻坚战、巩固提升脱贫成果提供有力支持。
呈贡区将按照“四个不摘”要求，加大推荐对口帮扶地区优质农产品的销售力度，帮助建立稳定的供销渠道；强化技能培训，突出扶贫扶智，持续巩固提升脱贫成果。
安宁市：走出一条有特色的脱贫路
安宁市始终把脱贫攻坚作为首要的政治任务、最大的政治责任和最实的民生工程，全面落实“市县抓落实”的脱贫攻坚责任。2014年，安宁建档立卡贫困人口571户1687人已全部实现脱贫。
实施精准扶贫财政兜底保障工作，安排1143.5439万元进行兜底帮扶，打通“到户到人”最后一公里。市内所有行政村和自然村完成电网改造，农村通电率、一户一表改造率均巩固在100%；行政村村委会所在地公厕覆盖率100%，农村生活垃圾处理设施100%全覆盖，村庄生活垃圾100%有效治理，生活垃圾无害化处理率达100%；农村建房规划许可覆盖率达到100%，已完成8200户危房改造工作。
在对口帮扶方面，着力形成物质帮扶与精神帮扶同步、输血帮扶与造血帮扶并举、短期帮扶与经常性帮扶共济的良好工作局面。投入帮扶资金9300万元，用于贫困户建房、劳动力转移、补齐基础设施短板、发展产业等方面，对口帮扶的禄劝汤郎、转龙等乡（镇）顺利实现“摘帽”。
今后，安宁市将进一步围绕脱贫攻坚巩固提升和贯彻落实“四个不摘”要求，继续升温加压、抓紧抓实，助力帮扶县区脱贫固效，不断提高安宁市和帮扶县区群众的获得感、安全感和幸福感。（昆明日报 记者张星宇）