昆明有这样一个派出所，他们的勤务指挥室就像一个“全科医院”，可以高效“接诊”、精确“会诊”；派出所警区前移、警务前置，民警开展主动警务、效能警务、为民警务、智慧警务，不仅切切实实保障了辖区居民的安全、安宁、安稳，让家门口的群众尝到了甜头，还打造出了盘龙辖区基层派出所警务工作的一张亮丽名片。

快！“家门口”的办案效率

2019年10月的一天，凌晨2点，一群众报警称在小区准备乘坐电梯回家时被一陌生男子突然实施猥亵。接报后，映象派出所当天的勤务指挥长向当事人核实确定事发时间、嫌疑人特征等细节后，立马部署分工：社区中队民警立即通过“一呼百应”对讲联动系统，将警情通报周边小区物业协同防控；治安中队民警在周边开展巡逻同时督促治安力量落实防控措施；刑侦中队在周边主要路段蹲点守候，寻找嫌疑人……

不一会儿，警方成功锁定嫌疑人行踪范围，刑侦民警随即实施抓捕。

30分钟都不到，嫌疑人就被抓回了派出所。做完笔录的当事人还未来得及离开，就迎面遇上被抓捕归案的嫌疑人，她惊叹：“这也太快了！”

这是“家门口”派出所执法办案的一个缩影。

这件警情的成功处置，得益于映象派出所“一室引领三队”的勤务模式。

“一室”即派出所勤务指挥室。“三队”即派出所社区中队、刑侦中队、治安中队。“三队”在落地执行、反馈情况、提出建议中，将辖区治安状况和工作开展情况源源不断汇集到“一室”，服务支撑分析研判和作战指挥。“三队”之间也实现信息无缝流转。

映象派出所通过落实“一室引领三队”勤务模式，统筹整合警务资源，提升快速反应、高效处置水平，实现派出所整体高效运转。

除此之外，派出所还搭建了“一呼百应”对讲联动系统。针对辖区人员密集度高、流量大、旅馆网吧多、治安管控难度大的问题，派出所牵头组织联动辖区公共单位、小区物业、旅店、网吧等44家治安重点单位，让辖区的保安、物管、治安联防和治安志愿者，与民警互相“守望”。

一旦出现任何安全隐患或群众需要服务帮助，都能及时通过派出所发放的一个“平安映象”对讲机，第一时间报告，大大缩短了警情处置的时间，提高了防控效率。

“一呼百应”让勤务指挥长由“接访”变“寻访”，由被动等待来访转变为主动寻访化解，真正做到把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。

这样的“平安映象”建设，实现了辖区行业单位之间、单位与派出所之间、派出所与群众之间的互联互通，从“小家”各自为政到“大家”联动联防的转变。2020年3月10日，派出所通过对讲系统接小区物业报告后，成功帮助两名走失小女孩找到父母。2019年，通过数字对讲平台处理各类案事件67件，其中化解矛盾18件，提供帮助服务24件，收集案件线索7件，其他18件。

2020年，派出所辖区刑事治安类警情同比下降32.5%。今年来，派出所主动排查矛盾纠纷52件，化解消除隐患49件。

暖！“家门口”的“孩子港湾”

近年来，涉及未成年人的一些社会事件频频发生，如校园欺凌、家庭暴力等。自2008年起，映象派出所与盘龙区未成年人保护司法项目办联合，开展未成年人司法项目的细化落实，2017年，建立了针对家庭暴力、性侵受害未成年人的“一站式取证儿童保护中心”。同时，建立起了涉法未成年人案件办理专班、专人审核机制，全力保护未成年人合法权益。

除此之外，派出所还联合辖区社会力量，建立了一支“青春烙映”队伍。这支队伍将近1400人，分为三个小分队：

调解小分队。发动辖区治安志愿积极分子当好社区民警的“望远镜”，主动开展化解工作，做群众“家门口”的零距离派出所。2019年以来，收集社情民意200余条，发现矛盾纠纷52件，协助化解43件。

防范小分队。发动公安辅警、城管协管、治安积极分子等协助民警开展日常安全防范工作。强化辖区单位、居民小区在人防、技防、物防无缝对接，2年来共计主动干预防范警情125件。

宣传小分队。坚持以校园为主阵地，对辖区14所学校全覆盖法制宣传教育，通过 “少年警长”参与宣传活动，达到学校、教师、学生和家庭间“蝴蝶效应”式传导发散。2019年以来，受教育学生9000余人，覆盖5000余户家庭，从校园渠道接报有效线索15条，构建起知法守法护法防护网。

通过这样的三支小分队，派出所努力联结“大家”和“小家”，发动群众力量共建平安之家、共享“平安映象”。

实！“家门口”的真诚调解

“每天下午都在弹钢琴，别人说是乐声，可对于我来说是噪音，严重影响我和家人的生活……”2019年12月的一天，柴先生报警，希望小区里的一家钢琴培训班搬走。派出所民警了解后得知，柴先生的工作是夜班，白天需要休息，钢琴声的确打扰了他的睡眠。民警随即和培训班的负责人联系。

“疫情期间你们租场地办培训班也不容易，但是必须在不影响周围人的前提之下。大家都有困难，邻里之间，要互相理解……”民警和社区工作人员上门做了大量的思想工作，劝解双方。最终培训班表示撤出部分钢琴房，并加装隔音设备，来解决噪音扰民的问题。后续，社区民警还持续关注并对柴先生进行回访。

一场纠纷，在民警多日奔走努力之下，化为了“绕指柔”，小区氛围又恢复了往日的平静祥和。

这是“家门口”派出所调解纠纷的一个缩影。

赞！“家门口”的贴心服务

“大爷，您不用来，我们到家里去帮您办理！”在派出所办证窗口，民警微笑着说道。老人腿脚不便，又是高龄，民警主动提出上门为其采集身份信息换证。电话那头的老人不停地说着感谢。

为回应群众的期盼和需求，映象派出所积极推行服务群众“零距离”,构建“家门口”的户政窗口。在他们的户政窗口，有个 “三心二意”便民工作法，不过，这可不是字面意思。“三心”，是用心、暖心、放心，全面掌握最新户籍政策，让群众少跑路，微笑服务、耐心解说，将群众利益放在心上，细心录入认真核校。“二意”，则是指虚心听取同事意见，广泛听取群众意见，切实将服务群众做到实处。

派出所积极落地、落实“马上办、就近办、网上办、一次办”等“放管服”举措，采取周六延时、全天预约等工作措施，解决“上班族”办事难；开通绿色通道上门收集资料，办结后返还居民手中，解决群众出行不便办理业务困难的问题。

2019年以来，派出所开辟办证绿色通道，办理便民业务80余次，上门服务群众75人次，错时为群众办理业务480余人次。

为了做到警民沟通“零障碍”，社区民警将日常下社区走访，与市局、分局 “三查三告知”集中统一行动紧密结合，在走访过程中广泛听取群众对公安工作的意见、深入排查化解矛盾纠纷，同时对辖区的实有人口、出租房、特殊群体进行全面的掌握和了解，真正做到有隐患早预防、有矛盾早解决、有困难早帮助，真正将社区工作前移到群众“家门口”。

2019年来，派出所每周组织约20余名警力开展“三查三告知”行动，社区民警每天走家入户，获取社情民意420条，入户采集实有人口信息2.4万余条，排查化解矛盾纠纷77件，走访慰问困难群众、孤寡老人、留守儿童等630余人次。

治安防范方面，派出所积极推动智慧安防小区的建设工作，现已安装完成28家；全面推广“安家昆明”小程序的采集应用，现完成注册18218个，人防、技防、物防同时提升，治安防范力量无缝隙衔接，使辖区的可防性案件同比下降21%，真正做到将平安送到群众家门口。（昆明信息港 记者合宇聪）