“用手机扫一扫二维码，就能向市委巡察组举报反映问题，这可真是太方便了！”在9月28日开启的市委第十三轮巡察中，市委巡察组向此次开展巡察的11个单位开通了“昆明巡察问题反映直通车”（下称“直通车”），并宣传推广“二维码”举报模式，受到广泛好评。

爬坡过坎的“直通车”

开到党员群众身边

一直以来，在巡视巡察过程中，党员群众反映问题的主要渠道是：电话、短信、信件、电子邮件或本人直接到巡视巡察驻地反映情况。但在对村巡察过程中，巡察组的同志发现，党员群众对以上方式方法顾虑较多——“乡里乡亲都认识，今天反映了问题，明天就找到我，咋办？”这直接导致了巡察过程中，通过以上传统方法找巡察组反映问题的人不太多。

实践还发现，基层群众反映问题积极性不高，主要原因有4个方面：觉得“多一事不如少一事”；害怕被打击报复；认为反映了问题迟迟不解决还不如不反映；觉得“太麻烦”，受限于文化程度和经验结构，愿意用文字表达问题的村民是少数。就这样，人情、保密、信任以及便捷问题成为一个连一个“坡”、一道又一道“坎”，横亘在基层党员群众与巡察组之间。

要发挥好巡察综合监督平台和联系群众纽带作用，推动政治巡察向基层延伸，群众的参与不可或缺，组织和发动群众就显得极为重要。

如何爬“坡”过“坎”，化解群众顾虑，赢得信任支持？

千难万难，找到方法就不难。市委巡察办的一位同志受微信“扫一扫”启发，想到：能不能有这样一种途径，“扫一扫”二维码就能反映问题，既替党员群众保密，又方便快捷直达巡察组？

这一构想得到了市委巡察工作领导小组的支持，认为巡察机构可以大胆尝试，在探索中创新，在创新中前进，借助信息化手段助推巡察监督向基层延伸，打通直达群众的“最后一公里”。

问题倒逼方法，信任催生信心。在上级的支持和指导下，市委巡察机构说干就干，有了构想蓝图，接下来就是与有关技术人员沟通，把蓝图变为现实。就这样，市委巡察办从问题出发，向信息技术借势借力，在2019年7月推出了“直通车”小程序。

从一开始，“直通车”就是要帮助党员群众爬坡过坎，让党员群众敞开心扉说问题，再把问题送到巡察组面前。一年多来，“直通车”陆续驶入呈贡区吴家营社区、晋宁区恢厂村和兴隆村、安宁市云化社区、宜良县凤莱社区、石林县新宅村等村（社区）试点，并从第十一轮巡察开始，在市属单位中推广运用，实现了巡察问题反映与“二维码”接轨，将党员群众反映问题渠道延伸到了“指尖”。

走街串户的“直通车”

连通民声民情民意

“没想到才反映了一个星期，问题就得到了解决，看来‘直通车’真不是忽悠我们的。”日前，安宁的吴大姐说，她通过“直通车”反映问题后，从问题提交到巡察组向其反馈整改情况，前后只用了６天。

经过多点试运行发现，“直通车”能否顺利开到党员群众身边，知晓很关键。与此同时，宣传越到位，动员越充分，“直通车”的威力就越大。安宁市委巡察组结合基层实际，以村级直巡为载体，在张贴巡察公告的基础上，以走村入户的方式广泛宣传“直通车”，扩大影响力和使用面。吴大姐家就是巡察组走访的其中一户。

“大姐，你有什么问题可以通过微信扫码直接向我们反映，不用担心保密问题，你尽管放心……”

“巡察组同志你们好，我是马村村民小组村民。村小组修建在宝山顶的水池本是给我们灌溉土地使用的，后因房地产项目进驻，周边土地被征占闲置。2018年开始，村支书张某就在那里修建院子，集体水池成了他家的养鸡场。”很快，吴大姐的举报信息就通过微信“二维码”，发送到巡察组的信息平台上。

“叮、叮……又有人扫描我们的二维码了。”日前，随着巡察组的进驻和“直通车”的推广，盘龙区委巡察组收到村民们反映的问题也逐渐多了起来。

“我想反映一下我们村支部对我们老党员的关心关怀工作做得还不到位……”“我们几个村民的低保取消了，但生活还是困难……”在居民群众相对集中的村小组、文化小广场、菜市场、集市等场所张贴印有“直通车”二维码的巡察公告，入户发放《盘龙巡察问题反映直通车公告》……盘龙区委巡察组在巡察中加大对“直通车”的宣传力度，让更多村民参与进来。

“没想到，扫一个小小的二维码，能把我们这些久久不能解决的问题直接提交给巡察组。万万没想到，提交不久后，巡察组就来了解情况，帮我们解决，真是太方便了。”大竹园村一村民说。

秒速直达的“直通车”

开进党员群众心里头

群众利益无小事，收到安宁吴大姐的举报后，安宁市委巡察组通过研究，决定以约谈当事人、实地走访、查阅相关台账资料的方式开展调查。

“把村里灌溉用的水池用于养自家的鸡，就是侵占村集体资产。”很快，张某侵占村集体资产、违规改变用途等行为被认定。街道党工委对张某进行诫勉谈话，责令其在支部大会上进行检讨，并限期恢复场地原状。

“身为村组干部，本该集中精力服务村子发展建设，不负村民的期望，我却为了一己私利将集体的蓄水池用于自家养鸡，在村民中产生不好的影响……”面对街道党工委人员的诫勉谈话，张某深感羞愧。

在相关部门对该问题进行处理后，巡察组还以“回头看”的方式开展实地走访了解处理结果。在看到集体水池恢复原状后，巡察组一行随即将处理结果向吴大姐反馈。

“村级直巡的目的在于切实解决群众反映强烈突出的问题，巡察成效如何，得以老百姓的评价作为根本评判标准。我们将持续把群众反映强烈的问题作为巡察主攻方向，把损害群众利益的行为作为重点，推动立行立改、真改实改，让群众切身感受到全面从严治党就在身边。”该巡察组组长说。

“扫一扫二维码，就能看到巡察组组长的姓名、电话号码、巡察日期、巡察区域，填写‘被反映的党组织名称’，点‘反映问题’就可以一键提交，还能传图片、发视频。”市委巡察办相关工作人员介绍，通过“直通车”操作系统，群众“扫一扫”即可参与监督，进一步缩短空间上“点”到“点”的距离；“实名”“匿名”可供选择，降低使用门槛，消除了群众反映问题后怕遭报复的隐忧。

此外，“直通车”系统还有效整合信息资源、高效实现动态管理，及时回应群众呼声。反映人提交问题线索后，巡察组可通过程序后台，对反映问题即时受理、及时梳理、分析研判，实现“秒受理”“马上办”。

据不完全统计，自“直通车”试用以来，一些地方巡察反映问题数呈倍增态势，一些困扰基层的问题得到立行立改和有效整改。（昆明日报 记者王姗 通讯员付润瑞 陈海燕）