昆明爱国卫生“7个专项行动”启动以来，作为“净餐馆”专项行动的牵头部门，昆明市各级市场监管部门全面动员，努力做好这项工作。“餐馆卫生事关民生，与千千万万老百姓的健康相关。从‘净餐馆’专项行动启动以来，我们的工作人员就在大街小巷奔走，对各大小餐馆进行检查，确保达到‘净餐馆’的要求。”市市场监督管理局相关负责人说。截至目前，全市35905家餐饮单位符合“净餐馆”专项行动“7个达标”要求，这也标志着昆明市在全省率先实现城区餐饮单位全达标。
抓难点
加强对食品摊贩的监督管理
走进官渡古镇留焕小吃店，墙面上“昆明市餐饮服务食品安全等级公示”上“B级”的笑脸，给食客带来一份安心。餐馆内，明厨亮灶的标识张贴在显眼位置，后厨人员在宽敞的玻璃窗后面忙碌着，到店里用餐的人一眼就能看到干净整洁的环境。
今年11月，留焕小吃的“奖状墙”上又增加了一个金色的标志——“云南省爱国卫生‘净餐馆’专项行动达标”。有了这个标志，意味着留焕小吃达到所属小型餐馆的“7个达标”要求。“我们店开了很多年了，一直很重视食品安全和卫生环境，明厨亮灶、消毒清洁、安全管理等等，每一步都形成规章制度、严格执行。”留焕小吃负责人丁瑞说。基于规范整洁的店面环境，在“净餐馆”打分系统中，官渡区市场监督管理所给留焕小吃“达标”。
像留焕小吃这样的小型餐馆，在官渡区内有4929家，此外还有中型以上餐馆683家，单位食堂398个，餐饮类食品摊贩1653个，在全市县（市）区中属于体量比较大的，管理难度也增加了不少。“一般来说，中型以上餐馆、单位食堂、经营状况较好的小型餐馆本身基础条件好，根据我们给出的建议整改后都能达标，难点在于餐饮类食品摊贩的整治。”官渡区市场监督管理所副所长李中正介绍，在检查中，市场监管执法人员会加强对食品摊贩的监管，督促摊贩办理营业执照《食品摊贩备案卡》、健康证等证照，并且要做好基本的卫生保洁工作，市场监管人员也会不定期进行抽查。“这几年食品安全宣传教育深入人心，我们告诉摊贩需要办理哪些证照，他们都很配合。”李中正说。
市场监管局工作人员检查官渡古镇企业食堂管理规范。记者王俊星/摄
今年8月下旬以来，官渡区市场监督管理局结合创文工作的开展及学校秋季学期专项整治等工作，共检查各类型餐饮单位7500多次，要求未达标的各类餐饮单位按照“7个达标”要求对标整改，截至目前，官渡辖区内的餐饮单位均已完成整改。
抓联动
确保“净餐馆”取得长效成果
“净餐馆”专项行动启动以来，全市各级市场监管部门承担着3.5万余家餐馆的检查工作，要在不到半年的时间内督促餐馆整改、全面实现达标。这项工作充满挑战。
除了执法人员加强检查之外，市场监管部门通过“互联网+净餐馆”信息化平台，利用移动监管App实现对餐饮服务单位的可视化、痕迹化、常态化管理，实行动态销号管理，提高了工作效率。五华区市场监管部门还与各街区管理（商圈主办）方建立联合检查制度，通过省局一体化系统中“净餐馆”专项信息系统，授权相关工作人员、街区（商圈）管理公司、行业协会相关工作人员使用移动监管App，让他们加入到对商圈餐饮企业的日常检查中，定期通报检查情况，对有反弹趋势的，执法人员即时进行执法监督检查，确保“净餐馆”专项行动取得长效成果。
市市场监督管理局制定了“净餐馆”专项行动“7个达标”的目标：周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范，从点到面对“净餐馆”提出要求。例如“周边环境整洁”，就包含了要全面落实“门前三包”责任制，设置专门餐厨垃圾投放容器并配盖子，不得将泔水和垃圾倾倒在街道两旁等；“就餐场所干净”，则将取得食品经营许可证或餐饮类食品摊贩备案卡、资质合法有效作为关键项。此外，对美化就餐区、清洗消毒、区分公筷公勺等良好的管理方式也制定了相对应的分数，让市场监管人员有执法的参考，也为餐饮企业提供了整改的标准。
此外，市市场监督管理局通过打造示范街区引导餐饮行业学习借鉴，将具有丰富餐饮类型的南强街作为昆明市“净餐馆”示范街区进行重点打造。对南强街的12家中型餐饮企业、53家小型餐饮和小吃店、49家小摊贩进行分类精准监管，实施“一店一策”等模式完成整个街区餐饮店的全覆盖检查，并在全市进行推广。对达标企业，通过授权街区管理方在App上对达标企业进行日常管理，出现反弹即时联系片区监管人员进行处置；对未达标企业，坚决进行停业整改，直至吊销许可。
在全市各级市场监管部门的努力下，“净餐馆”专项行动取得了阶段性成效，全市各县（市）区城区、旅游景区中型以上餐馆已在9月底全部达标。截至目前，中型以上餐馆达标3802家、小型餐馆达标22963家、单位食堂达标2452家、餐饮类食品摊贩达标6688家，昆明市在全省率先实现城区餐饮单位全达标。
县区在行动
截至目前，全市35905家餐饮单位符合“净餐馆”专项行动‘7个达标’要求，昆明市在全省率先实现城区餐饮单位全达标。昆明市爱国卫生“净餐馆”专项行动首战告捷，这份成绩单，是各县（市）区市场监管部门、餐饮单位共同努力的成果。在“净餐馆”专项行动中，各县（市）区根据实际情况，摸索出亮点做法，为下一步全市巩固专项行动成果、保障群众饮食安全提供了经验。
盘龙
督促餐饮单位履行主体责任
盘龙区市场监督管理局与辖区内单位食堂、小型餐馆有固定门店、中型以上餐馆、餐饮类食品摊贩签订承诺书，督促餐饮单位履行主体责任，规范经营行为。
严格按照“7个达标”要求，盘龙区市场监督管理局对辖区内餐饮集中区、三星级以上宾馆、中型以上餐馆、学校食堂、学生配餐企业等重点场所实施全覆盖监督检查，全面落实《餐饮服务食品安全操作规范》和明厨亮灶要求，严格规范后厨卫生管理，对每个发现的问题要求餐饮单位按照规范要求整改，并给予现场指导。
盘龙区市场监督管理局负责人与本辖区美食协会餐饮企业对接，请美食协会督促入会餐饮企业根据“净餐馆”工作要求，积极配合开展工作，全面实现 “7个达标”。结合工作实际，制作了2万余份宣传材料，请各市场监管所在辖区内张贴，让餐饮企业了解“净餐馆”专项行动，积极参与到此次行动中。
安宁
探索餐饮智慧监管新模式
安宁市此次“净餐馆”任务数为4070户。安宁市市场监督管理局坚持示范引领，将安宁山稷香饭店、安宁最云间饭店打造成“整理到位、责任到位、培训到位、执行到位”的4D厨房示范餐饮单位；把安宁天天向上餐饮管理有限公司、和平学校食堂打造成“天天处理、天天整合、天天清扫、天天规范、天天检查、天天改进”的6T管理体系餐饮单位，为安宁市辖区餐饮单位的规范提升、观摩学习提供了示范；将沿穿北路、宁湖里的59家餐饮单位建设为健康餐厅，打造安宁市“健康一条街”。
安宁市市场监督管理局学习借鉴浙江杭州临安区“一中心三联动”阳光餐饮智慧共治系统，从餐饮的食品安全管理入手，配套建设了餐饮监管远程指挥中心、“监管端+企业端+公众端”3个智慧共治手机平台App以及N个智慧应用拓展的安宁市阳光餐饮智慧监管系统，逐步将安宁市的学校食堂、重点餐饮单位接入系统，鼓励小型以下餐饮单位接入，逐步探索餐饮智慧监管新模式。
嵩明
梳理清单确保整改不留死角
嵩明县目前共有餐饮服务单位2028家。今年5月以来，嵩明县市场监督管理局对城区内的餐饮单位进行全覆盖检查，着力整治餐馆周边环境，重点是后厨卫生环境，要求餐饮单位后厨布局合理规范、“三防”设施到位、原料贮存规范、加工制作人员穿戴专用的工作衣帽并按规定佩戴口罩，保持就餐场所卫生清洁、信息公示上墙、大力推广明厨亮灶工程。
嵩明县市场监督管理局加强集中整治，全力整治经营场所及餐馆后厨脏乱差、功能间（区）混摆混用等现象，清理整治餐馆周边环境不整洁、不规范等问题；强化餐馆负责人责任意识，落实“门前三包”，保持门面干净，环境卫生状况有了较大改善；进一步压实食品安全主体责任，严查从业人员健康证明，严查进货查验记录，严格“三防”设施设置，严格规范食品存储，合理规划厨房布局，严格落实餐饮具洗消制度。此外，对检查发现的问题梳理问题清单，要求餐馆立即整改，确保不留死角、不留漏洞。
禄劝
倡导节约粮食杜绝浪费
今年8月以来，禄劝县市场监督管理局聚焦县城区重点区域，严格对标“净餐馆”专项行动相关标准要求，督促餐饮服务单位落实主体责任，监管部门落实监管责任，职能部门落实行业主管责任。此外，全面落实“片区网格化管理、宣传动员培训、达标标准粘贴、健康文明生活方式宣传、达标餐馆公示、餐厨废弃物处置公示”六个全覆盖工作措施。
位于凤家古镇的源邸懿城，是禄劝规模最大的一家餐饮服务单位，餐厅可承接250桌宾客同时用餐。在禄劝县市场监督管理局“净餐馆”专项行动小组的督促指导下，餐厅在全县率先完成了达标整改，常态化实现餐厅地面和用餐桌椅干净卫生，后厨内操作流程规范有序，洗菜池到锅铲灶台明亮整洁，生熟食材分类存储。
在“净餐馆”专项行动中，禄劝民族中学也取得了明显成效，学校食堂周边环境整洁、就餐场所干净、后厨合规达标、仓储整齐安全、餐饮用具洁净、从业人员健康、配送过程规范。在持续改善餐饮服务环境卫生条件的同时，食堂还专门设置了“光盘行动督导岗”，引导监督广大师生节约粮食、杜绝浪费。（昆明日报 记者董宇虹）