深圳市福田区立足金融产业及文化产业地位优势,创新打造文创指数、文创投资联盟、文创专项投资基金、“文化+金融”专项支持政策和国家文化与金融合作示范区等,从文化产业端、金融资本端双向发力,全方位加强资金保障、平台建设、政策扶持力度,不断提升文化产业端和金融资本端“硬实力”,在国内率先以系列举措促进“文化+金融”高质量融合发展,助力国际化创新型城市的金融、文化中心建设。
创新打造全国文化创意指数。福田区联合深圳证券信息有限公司,在对国内文化、金融产业进行全面调研、反复论证的基础上,共同编制完成代码为“980046”的“国证香蜜湖文化创意指数”。该指数涵盖游戏、影视、广告、文化旅游、数字内容服务等领域,选取总市值大、流动性好的100只文化创意产业股票作为样本股,汇聚腾讯控股、分众传媒、芒果超媒、宋城演艺等产业龙头上市公司,文化创意属性鲜明,行业代表性强,指数收益能力显著。依托该指数打造“文化+金融”品牌系列产品,持续引导市场优质文创产业资源实现高效配置,催生更多优质资产反馈资本市场,构建起资本市场和文化产业创新发展“双循环”路径。
创新成立文创产业投资基金联盟。福田区联合深圳文交所、中手游共同起草《福田文化创意产业投资基金联盟合作协议》,成功推动成立文创产业投资基金联盟。各方立足联盟平台优势,整合文化产业资源,积极推动组建文化产业项目库,共享优质项目资源。联盟围绕项目全周期、各环节,提供包括投后管理、资金对接、项目法务等专业化服务,加速构建文化创意产业发展集群优势。同时,发挥联盟平台的服务、带动孵化作用,扶持中小企业发展。如深圳文交所发挥投资基金联盟成员的资源优势,举办专题培训、企业诊断等各类文化金融服务系列活动50多场,服务企业超过1200余家,创业企业孵化率达70%以上,帮助250余家企业积极对接投资机构,其中30%达成投资意向。
创新建立文创专项投资基金。福田区以福田引导基金为抓手,联合中手游、深圳文交所等多方力量,设立、运作多只文化产业类专项子基金,并积极吸引优质基金公司落户福田。目前,已成功设立运作4只文化产业类专项子基金,规模达21.78亿元。专项子基金大部分投向文化产业项目,尤其重点加大对数字文化产业等新兴领域的投入,首期将支持孵化30至40个数字文创项目,并对项目融资保障、资金阶段性注入以及项目后期孵化管理等各阶段提供管家式服务,有效提升金融资本的项目孵化成功率。
创新服务文化与金融合作示范区建设。福田区全力落实国家推进文化与金融深度融合发展的相关部署,提前部署、积极筹备国家文化与金融合作示范区创建相关工作,多次组织深圳文交所、深圳证券信息有限公司、福田引导基金等召开汇报会,对相关筹建工作进行专题研究,在政策试点、项目试点等方面先行先试,及时总结创新经验并向全市推广,助力深圳市申报国家文化与金融合作示范区。同时,积极对接文化和旅游部等部门,配合做好各项调研工作,及时向上级反映福田在创建国家文化与金融合作示范区方面所做的相关工作和进展情况,获得上级部门高度肯定。
创新制定“文化+金融”专项支持政策。在总结“文化+金融”融合发展的先行先试经验、借鉴国内外先进地区支持“文化+金融”高质量融合发展的优秀做法的基础上,探索构建多级联动机制,实现跨层级、跨部门、跨行业合力推动文化与金融合作发展的局面。聚焦金融支持文化产业发展重点领域和环节,针对风投、信贷、保险、债券、上市等关键问题,探索论证文化创意企业风投税收与投资年限反向挂钩试点及大额贷款“白名单”管理制度,力求从文化与金融合作机制端打通路径,不断完善福田“文化+金融”深度融合发展的制度基础。研究制定“文化+金融”发展专项支持政策,为文化产业端和金融资本端形成长久有效的衔接机制提供政策保障。目前,政策制定前期工作正稳步推进,重大问题和关键环节调研讨论有序展开,拟于明年上半年发布相关支持政策。(中国文化报 记者王静萍 谭周令)