12月14日至15日召开的市委十一届十一次全会,号召全市上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,聚焦新发展目标,践行新发展理念,奋力开启区域性国际中心城市建设新征程。

即日起,昆明信息港将对各县(市)区、开发(度假)区、自贸区昆明片区主要领导就如何把省委十届十一次全会和市委十一届十一次全会精神尽快转化为广大党员和干部群众的实际行动,切实把思想统一到全会精神上来,把全会精神转变为具体工作措施,高质量推进区域性国际中心城市建设进行访谈。

访谈嘉宾:中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(昆明经开区)管委会主任 李河流

问:12月14日—15日,市委十一届十一次全会召开,请您结合中国(云南)自贸区昆明片区和昆明经开区的工作,谈谈您对本次全会的体会?

好的,主持人。

市委十一届十一次全会,是在昆明“十三五”规划目标任务即将完成、全面建成小康社会胜利在望的关键时期,召开的一次重要会议。连元书记代表市委常委会所作的报告,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面回顾了昆明市“十三五”期间的各项工作,分析了面临的形势,聚焦新发展目标、践行新发展理念,站位高、立意深、内容实,铿锵有力、措施具体,具有很强的思想性、指导性、操作性,是一个创新务实、特色鲜明的报告。报告中对自贸区昆明片区工作的阐述,充分体现了市委对自贸区建设的重视、关心和期望,使我们进一步明确了工作的方向、重点、路径和着力点,增强了我们抓自贸区和开发区创新发展的信心和决心,增强了我们做好工作的责任感和紧迫感。

问:中国(云南)自贸区昆明片区(昆明经开区)作为全市创新开放的“窗口”、深化改革的“试验田”和产业发展的“新高地”,肩负着“为国家试制度、为地方谋发展”的重要使命,下一步就贯彻落实市委全会精神方面将有什么具体举措?

这次市委全会提出:“要推动自贸区昆明片区在投资便利化、贸易自由化和金融服务等方面的改革创新,积极探索构建与开放型经济相适应的管理体制”。下一步,我们将认真贯彻落实这次市委全会的精神,牢记重托和使命,发扬“大胆试、大胆闯、自主改”的自贸精神,履行好先行先试的主体责任,全力推进自贸区昆明片区创新发展,努力当好全市构建“双循环”新发展格局的排头兵。重点做好以下五个方面工作:

一是狠抓制度创新。把制度创新作为自贸区建设的核心要义和首要职责,在推进76项改革试验任务的基础上,谋划和实施好2021的43项年改革试验任务。坚持问题导向、企业主体的原则,突出“沿边”和“跨境”特色,联动红河、德宏片区、中国老挝磨憨—磨丁经济合作区、临沧边合区,进行协同集成创新;承接好省、市下放和赋予的行政管理职权,确保接得住、用得好;全面融入和衔接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的规则、规制和标准,提高嵌入度和兼容度,加快推进贸易自由化便利化,形成一批可复制可推广高质量的改革试验成果,实现“试在自贸、用在昆明、辐射云南、服务全国”。

二是大干招商引资。把招商引资作为经济工作的“生命线”,坚持党政主要领导用主要精力抓招商,每个月至少外出一次上门招商,对大项目亲自协调推动。发挥招商服务公司、招商联络点、招商大使、招商平台的作用,推行产业链招商、驻点招商、以商招商、网络招商、专业化和企业化招商,促进一批重大产业项目落地落实。 

三是促进产业发展。加快建设现代产业体系,着力发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济四大产业,促进产业转型升级;大力培育跨境电商、工业大麻、平行进口、仿制药、融资租赁、5G产业等新产业、新业态和新集群,不断增强发展的新动能。

四是稳住外贸外资。加快推动贸易创新发展,对标国际经贸新政策、新规划、新标准,鼓励支持本土跨境电商平台做大做强,鼓励企业在周边国家建设海外仓,推动外贸与产业、线上与线下、内贸与外贸融合发展;积极向国家申报王家营铁路口岸临时开放,打造跨境电商进出口货物快速集散中心;实施好市场采购贸易方式试点;努力发挥在全市外贸外资工作中的主力军作用。

五是优化营商环境。践行“企业至上、服务是天职”的理念,落实“1+3+N”系列政策体系,加大扶持政策兑现和减税降费力度。针对制约企业发展的痛点、堵点、难点和群众关心关注的问题,深化行政审批制度改革,推行先建后验、区域性评估、集群式注册、一业一证、拿地即开工等利企便民措施,实现服务一条龙、办事跑一次、审批一颗章、政务一张网,努力打造与国际接轨的市场化、法治化、便利化的一流营商环境。

中国(云南)自贸区昆明片区(昆明经开区)将主动担当作为,干在实处、走在前列,努力打造昆明新时代创新开放新高地,为昆明区域性国际中心城市建设做出新的更大贡献! (昆明信息港 记者栗飞 通讯员冯靖凯)