12月14日至15日召开的市委十一届十一次全会，号召全市上下要深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，聚焦新发展目标，践行新发展理念，奋力开启区域性国际中心城市建设新征程。
即日起，昆明信息港将对各县（市）区、开发（度假）区、自贸区昆明片区主要领导就如何把省委十届十一次全会和市委十一届十一次全会精神尽快转化为广大党员和干部群众的实际行动，切实把思想统一到全会精神上来，把全会精神转变为具体工作措施，高质量推进区域性国际中心城市建设进行访谈。
访谈嘉宾：昆明阳宗海风景名胜区党工委书记、管委会主任 郝国栋 昆明日报 记者黄晓松/摄
问：郝书记，您刚刚参加了市委十一届十一次全会，请问您是如何理解这次全会的？
郝国栋：这次会议是在我市全面开启社会主义现代化新征程的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会全面总结了我市“十三五”时期经济社会发展成绩，深入分析了“十四五”时期发展面临的机遇和挑战，提出了二0三五年远景目标，明确了“十四五”时期指导思想、发展目标和总体要求，全面安排部署了2021年各项工作，是我们做好“十四五”及当前各项工作的根本遵循。我们将认真学习贯彻全会的决策部署，按照全会提出的“五个必须”要求，深入贯彻新发展理念，认真谋划好阳宗海“十四五”经济社会发展规划和2021年各项工作，为昆明市高质量建设区域性国际中心城市贡献阳宗海力量。
问：请郝书记谈一谈阳宗海“十三五”时期经济社会方面都取得了哪些长足发展？
郝国栋：“十三五”时期，阳宗海党工委、管委会在市委、市政府的坚强领导下，各项事业都取得了新进步。一是综合实力不断增强。一般公共预算收入预计由2015年的4.7亿元增长到2020年的6.9亿元，年均增长8%；规模以上固定资产投资预计累计完成超400亿元，年均增长16.8%；规模以上工业增加值预计 由2015年的21.5亿元增长到2020年的24.9亿元，年均增长3%；规模以上工业主营业务收入预计由2015年的318亿元增长到2020年的578亿元，年均增长31%；社会消费品零售总额预计由2015年的4384.3万元增长到2020年的2.8亿元，年均增长25%以上；招商引资内资由2015年的24.4亿元增长到2020年的46亿元，年均增长10%；外资完成4870万美元，实现大幅增长，以上指标均超额完成规划目标。二是生态治理成效显著。修订《云南省阳宗海保护条例》，深化“河（湖）长制”，完成了“十三五”规划项目18个，各种督察检查问题完成整改率已达87.1%。流转了20730亩土地进行种植业结构调整，建成了1603亩明湖湿地；推进了“清污分流”项目建设，有效削减阳宗海入湖污染负荷。阳宗海湖体水质持续54个月稳定达Ⅲ类，并成功通过市级“美丽河湖”评审。全区森林覆盖率达50.44%，空气质量总体优良率达98.5%。三是产业优势逐步凸显。重点推进浩鑫铝箔、三川电缆、深国际物流等项目建设，明超电缆二期等24个项目建成投产。目前，园区共有规上企业49家，主导产业初具规模。七甸产业园已被评定为国家级绿色园区，进入“500亿园区”行列。突出抓好旅游项目建设，支持云南华侨城、春城高尔夫等项目转型发展，富力湾、恒大华侨城湖山半岛、明湖湾度假区等项目快速推进。加快梁王山现代农业公园建设步伐，南国山花、阿盖公主文创园、种业小镇等项目已向市民开放。四是承载能力明显提升。完成云桂铁路阳宗站站前广场建设，协调推进“三清高速”“福宜高速”建设，马郎立交建成通车。实施324国道等6条公路大修工程，硬化了一大批农村道路。加大水利设施建设力度，刘家箐水源工程等13个水利项目竣工投入使用。另外，五年来我们还在社会治理、民生保障、全面从严治党等方面做了许多工作，取得了一定成效，人民群众的满意度、认同感明显增强。
问：省市委全会都提出了“十四五”时期经济社会发展的主要目标，请问郝书记，“十四五”期间阳宗海在经济社会发展方面将开展哪些主要工作？
郝国栋：“十四五”时期是阳宗海乘势而上开启第二个十年新征程的关键阶段，也将是阳宗海大有作为的五年。我们“十四五”时期的总体发展思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省市委的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，努力把阳宗海风景名胜区打造成为国际知名生态休闲旅游度假胜地、产城融合发展的示范区、昆明市的“后花园”。
为实现这一目标，我们将重点抓好以下几个方面的工作：
一是抓统筹协调，强化规划引领发展。我们将主动融入昆明建设区域性国际中心城市的发展大潮，按照昆明市城市功能拓展区的定位要求，坚持规划先行，编制完善好“十四五”经济社会发展规划纲要和国土空间规划、生态环境保护规划等规划。同时，我们将加强生态空间和生态控制线、农业空间和永久基本农田线、城镇空间和城镇开发边界线的管控，科学构建“一核、一园、一圈、三区”城镇发展格局，引领区域经济社会实现高质量发展。
二是抓保护治理，加强生态文明建设。我们将坚决贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草系统治理。按照“由点到面、由内到外、由近及远”的思路，科学编制阳宗海流域水生态保护治理“十四五”规划，统筹抓好阳宗海的保护与开发。深入推进“河（湖）长制”工作，严格执行《云南省阳宗海保护条例》及实施细则，全面加强水域岸线管控和农业农村面源污染治理，完善截污治污体系，有效改善流域水环境质量，力争到2025年阳宗海湖体水质达到Ⅱ类。扎实打好污染防治攻坚战，开展“蓝天、碧水、净土”保护行动。加快推进阳宗海环湖湿地建设，加大植绿补绿力度，进一步提升阳宗海生态环境品质。
三是抓三园驱动，构建现代产业体系。我们将主动适应新时代经济发展新形势，以创新改革的思路同步推进昆明七甸产业园优化提升、环阳宗海旅游园区提质增效和梁王山高原特色现代农业园区稳步建设。紧紧围绕“六大产业”，做大做强新型材料制造、绿色食品加工、康养旅游3个主导产业，培育提升现代物流、生物医药、高原特色农业3个优势产业，支持发展新兴业态，构建“3+3+N”现代化产业体系，找到高质量发展和高速度增长的最佳结合点，提升经济发展的质量和效益。加快园区提质扩容，重点推进汤池北部和草甸片区开发，形成以小哨箐绿色食品加工、大哨现代物流、汤池北部新型建材制造和草甸科教文旅服务为主要业态的四大功能片区，增强经济发展后劲。在加快推进中通物流、明湖湾、意思桥大健康等项目的基础上，进一步加大招商引资力度，力争在“十四五”期间洽谈引入一批新项目，培育产业新增长极，力争到2025年，园区主营业务收入突破千亿元大关。
四是抓基础配套，不断增进民生福祉。我们将统筹抓好各项社会事业，努力让全区人民共享发展成果。一要抓好基础设施建设。重点推进“三清”高速、“福宜”高速建设，开展三铝公路、阳春大道等提升改造工程，启动阳宗海旅游专线建设，逐步构建内联外畅的立体交通网络体系。加强供水设施及配套管网建设，积极稳妥推进“两水”PPP等项目，切实提升全区生产生活用水保障能力。二要抓好公共服务配套。统筹推进教育、卫生等工作，积极引入优质教育集团投资办学，推进高级完中建设，补齐教育短板。加快推进滇池学院阳宗海校区、文华学院二期项目建设，充分整合辖区高校资源，做大做强科教文旅服务事业。完善医疗卫生服务体系，加快推进人民医院、妇幼保健中心、镇（街道）卫生院建设，加大全科医生、专技人员、骨干医师培养力度，全面提升基层医疗卫生服务质量和水平。三要抓好社会保障工作。健全更加公平可持续的社会保障机制，大力实施乡村振兴战略，落实富民惠农各项政策，统筹做好就业工作，确保城乡居民可支配收入持续增加。加大困难群众住房保障力度，提升基层社会治理能力和水平，让人民群众有更多的获得感和幸福感。
五是抓从严治党，全面加强党的建设。我们将认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，扎实推进全面从严治党向纵深发展，不断提高领导干部“守初心、担使命”的能力水平，全面增强基层党组织的凝聚力和战斗力。我们将切实扛起政治责任，加强组织领导，做好工作统筹，确保村（社区）“两委”换届工作高标准高质量有序开展、圆满完成。同时，扎实开展党建示范工程，积极打造党建示范点和示范带，努力构建“多点三带一圈”的阳宗海党建示范“点带圈”格局。突出打造“暖心做党务”“匠心铸党魂”“安心感党恩”“红心系党情”四块党建品牌，支持阳宗海党建品牌内涵延伸、效益创收和持续发展。继续发挥巡察利剑作用，深入推进反腐败斗争，为阳宗海各项事业发展提供坚强政治保证。
我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在全区广大干部群众的共同努力下，我们一定能够圆满完成阳宗海“十四五”的各项目标任务，一定能够推进阳宗海经济社会实现高质量发展，一定能够为昆明市建设区域性国际中心城市贡献力量。（昆明信息港记者栗飞 通讯员朱林）