云南省“回眸‘十三五’ 奋进彩云南”系列新闻发布会第八场——新型城镇化发展专题发布会22日举行。邀请省发展和改革委、省公安厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省农业农村厅负责人介绍我省“十三五”时期,深入推动新型城镇化发展所取得的显著成效,并回答记者提问。记者从会上获悉,截至今年11月30日,全省户籍人口共4804.4万人,城镇人口人均住房建筑面积40平方米,城乡居民人均可支配收入比从2015年的3.2:1下降到2019年的3.04:1,差距不断缩小。
城镇化率
4年提高了5.61个百分点
“十三五”以来,全面放开全省城镇地区户口迁移政策,取消了昆明市主城区的落户限制,全面实行居住证制度,全面实施“人地钱”挂钩政策。
泸水、水富、澄江3个县实现撤县设市,江川、沾益、晋宁、马龙4个县实现撤县设区。
我省常住人口城镇化率从2015年的43.3%提高到2019年的48.91%,提高了5.61个百分点,年均提高1.4个百分点,增速高于全国0.3个百分点。
滇中城市群
集聚全省60.68%的GDP
“十三五”期间,我省不断加快推进滇中城市群一体化发展步伐,滇中城市群城镇化水平、人均地区生产总值等经济社会发展主要指标均高于全省平均水平。
2019年,我省滇中城市群以全省28.3%的国土面积,集聚了全省60.68%的地区生产总值,比2015年提高了3个百分点;城镇化率为58.94%,高于全省平均水平10个百分点。
乡村旅游去年接待8624万人次
城镇发展
25个边境县市GDP年均增10%
瑞丽、河口、腾冲、磨憨、孟定等边境城镇快速发展。2016—2019年,我省25个边境县市地区生产总值年均增速达到10%,高于全省平均水平1.2个百分点。
城乡融合
人均可支配收入差距缩小
今年1月,省政府正式授牌命名了腾冲市等20个“云南省美丽县城”。截至今年10月,我省美丽县城建设中累计改造老旧小区3032个、新增城市公园249个、停车场642个,改造提升主题街区262个。省政府授牌命名了喜洲古镇等21个“云南省特色小镇”。
我省城乡居民人均可支配收入比,从2015年的3.2:1下降到2019年的3.04:1,差距不断缩小。
户籍人口
全省共4804.4万人
截至今年11月30日,全省户籍人口共4804.4万人,其中城镇户籍人口1780.6万人,户籍人口城镇化率37.06%,较“十二五”末提升了5.76个百分点。
“十三五”期间,公安机关实施了城乡统一的户口登记制度。《云南省流动人口服务管理条例》实施以来,全省累计办理暂住登记522.3万人,发放居住证371万份。
2016—2019年,全省粮食产量年均增速1.0%,高于全国年均增速0.9个百分点。2019年全省粮食播种面积6249万亩、居全国第12位,产量1870万吨、居全国第14位;畜牧业发展势头加快,2019年全省肉类总产量达406万吨,产量排名由2015年的全国第11位上升到全国第7位。鲜切花、天然橡胶、咖啡、烤烟、核桃、中药材种植面积和产量均保持全国第1位;蔗糖种植面积和产量保持全国第2位;茶叶采摘面积保持全国第1位。
有力促进全省农产品加工业发展,农产品加工业产值由2015年3814亿元增加到2019年8939亿元,全省农产品加工产值与农业总产值之比由2015年的1.1:1提高到2019年的1.6:1。积极发展休闲农业,2019年休闲农业经营主体达到10502个,比2015年增加1438个;乡村旅游接待人次8624万,比2015年增加3361万人次;营业收入143.41亿元,比2015年增加51亿元,年均增长11%。
占补平衡
粮食产能2363万公斤
“十三五”期间,共计保障1869个新增建设项目的耕地占补平衡,落实补充耕地数量指标55.48万亩、水田规模15.96万亩、粮食产能2363.17万公斤。划定并严守耕地保护红线9313.66万亩和永久基本农田控制线7348万亩,其中坝区及城镇周边基本农田分别为1602.51万亩、284.3万亩。全省176个重大建设项目占用的11.05万亩永久基本农田全部按质按量落实补划。
我省全面开展了城镇开发边界划定前期研究,印发《云南省城镇开发边界划定指南(试行)》,并完成昆明市、大理市的城镇开发边界的试划工作。
生活垃圾
无害化处理率达99.26%
截至2019年底,全省城镇污水处理率达到95.1%,公共供水普及率95.47%,燃气普及率68.82%。狠抓城市黑臭水体整治,完成全省33条城市黑臭水体整治任务。生活垃圾无害化处理率99.26%,98.5%的乡镇镇区和97.9%的村庄对生活垃圾进行了收集处理,非正规垃圾堆放点全部完成整治并销号,全面推进城市生活垃圾分类。镇建成区公厕数量逐步充足,旱厕全面消除。
全省国家园林城市(县城)总数增至34个。加强历史文化遗产体系保护,历史文化名城(镇、村、街)达88个,传统村落达708个,积极推进通海、剑川、香格里拉申报国家级历史文化名城,成功推动大理州入选全国传统村落集中连片保护利用示范,完成传统村落挂牌保护。
商品住宅
满足近400万居民住房需求
“十三五”时期,全省房地产开发投资预计完成1.76万亿元,基本实现1.8万亿元左右的投资目标,达到城镇常住人口人均住房建筑面积40平方米的目标,房地产发展对经济社会发展的贡献度逐步增强。提供商品住宅135.5万套,累计满足了近400万居民多层次的住房需求。自2005年实施城镇保障性安居工程建设以来,截至2019年底,全省共建设城镇保障性安居工程211万套,累计为700多万中低收入群众解决了住房困难问题。进一步扩大住房公积金制度覆盖面,积极开展灵活就业人员自愿缴存公积金及住房公积金支持城镇老旧小区改造工作试点。
到2025年,全省将完善终端处理设施布局,实现生活垃圾、污水处理设施全覆盖,城乡一体化处理设施体系基本建立。
建立基本住房保障与高质量商品住房建设并进的多层级多元化住房体系,实现住房总量平稳增长、住房价格总体稳定、住房困难有效缓解、住房结构有所优化、居住条件明显改善、住房相关管理能级显著提升的总体目标。（春城晚报 记者张勇)