昆明信息港讯 记者周硕 12月29日，昆明市自然资源和规划局举行昆明市规划用地“多审合一、多证合一”改革工作情况新闻发布会，会上介绍，通过将审批事项合二为一，办理材料和流程进一步精简，办理时限在法定限期内最大限度压缩等措施，提高了土地审批效能和监管服务水平，极大优化了昆明的营商环境。

据介绍，与省自然资源厅制定的“多审合一、多证合一”实施方案相比，昆明市自然资源和规划局于今年6月30日制定、发布的《昆明市自然资源和规划局关于规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的实施细则》更多的是从昆明实际出发，在省自然资源厅实施方案的基础上进行了细化和规范，旨在规范系统内办件流程，同时也方便办事群众和企业。同时，服务于全市域自然资源部门的昆明市智慧审批服务平台已完成了开发、测试和培训，结合我市“多审合一、多证合一”《实施细则》的正式实施，该平台于2020年7月1日上线试运行，并于11月正式在全市范围内上线运行。智慧审批平台采用市级统一开发建设、维护，全市14个县市区共同使用的模式，主要在建设项目用地与规划行政审批业务办理和技术审查方面提供信息化支撑平台和技术，实现建设项目全生命周期管理，技术审查全程电子化。

据介绍，昆明市自然资源和规划局通过《实施细则》，将“选址意见书”和“用地预审”合二为一，将“用地规划许可证”和“用地批准”合二为一，由4个行政许可事项减少为2项，达到了“合”的目标；选址意见书与用地预审合并后，申请材料由15项缩减到10项，用地规划许可证与用地批准书合并后，申请材料由20项缩减到17项，满足了“减”的要求；合并编制为《建设项目踏勘选址论证报告》，压缩了报件材料，减少了论证次数，提高了审批效率，降低了报件成本，实现了“融”的目标；选址意见书与用地预审合并后，审批时限由20个工作日缩短至10个工作日（其中不含报上级审查、材料补正、专家论证等时间），用地规划许可证与用地批准书合并后，审批时限由16个工作日缩短至10个工作日（其中不含材料补正、专家论证、需有批准权的人民政府批准供地方案、签订出让合同等时间），满足了“缩”的要求。

《实施细则》确定的“多审合一、多证合一”改革目标，是昆明市落实国家、省委省政府“放管服”要求、优化营商环境和明确过渡时期规划审批的重要指导文件。下一步工作中，昆明市自然资源和规划局将稳步落实改革措施，稳妥推进改革后续工作，主动发挥政府服务作用，切实保障“多审合一、多证合一”改革，加大政策宣传力度，形成多部门联动，全社会支持的工作环境，为昆明市实现高质量跨越式发展做出新贡献。