近年来,云南省加快旅游文化产业转型升级和现代化产业体系建设,采取了一系列有力措施,高位推动旅游文化产业发展,先后实施了“整治乱象、智慧旅游、提升品质”旅游革命“三部曲”,建设“大滇西旅游环线”等战略,持续推动全省旅游文化业转型升级。
文旅融合加快 旅游产业转型升级亮点多
云南省文化和旅游厅副厅长孙炯介绍,多年来,云南省文化和旅游进一步融合,旅游产业转型升级步伐加快。截至目前,全省拥有世界自然和文化遗产5项、全国重点文物保护单位170项、国家级和省级历史文化名城(镇、村、街)91处、中国传统村落708个、国家级非遗代表性项目105项、A级旅游景区384家(5A级9家、4A级104家)、国家旅游度假区5个(昆明滇池、西双版纳、昆明阳宗海、玉溪抚仙湖和大理古城)、省级旅游度假区22家、国家全域旅游示范区5家(腾冲市、石林县、弥勒市、丽江古城区、大理市)、省级全域旅游示范区21家。
据介绍,2020年,全省旅游产业转型升级工作呈现诸多新亮点。景迈山古茶林文化景观成为2022年中国申报世界文化遗产核心项目,建水紫陶文化产业园区荣获国家文化和旅游部全国首批9个“国家级文化产业示范园区”命名,普者黑旅游景区成功创建为国家5A级景区,弥勒市、大理市、丽江古城区成功创建为国家第二批全域旅游示范区,大理古城旅游度假区成功创建为国家级旅游度假区,昆明市创建为第一批国家文化和旅游消费示范城市,丽江市、大理州被列为国家文化和旅游消费试点城市,23个非遗项目入选第五批国家级非物质文化遗产代表性项目公示名单,脱贫攻坚报告剧《宾弄赛嗨》在中央党校成功演出,2个文物行政执法案例入选“第三批全国文物行政执法指导性案例”,4个文化市场综合执法案件获评全国重大案件,“一部手机游云南”被列为2020年文化和旅游信息化发展典型案例,“30天无理由退货”游客满意率达99.9%,旅游投诉24小时办结率达99%,是全国旅游投诉处置最快省份。预计全年接待国内外游客超5.3亿人次,同比恢复65%左右,实现旅游总收入6780亿元,同比恢复60%左右。
擦亮云南旅游“金字招牌” 推进旅游革命“三部曲”
近年来,云南省紧紧围绕守护好云南旅游这块“金字招牌”的总要求,以“国际化、高端化、智慧化、特色化”为方向,采取一系列有力举措,加快云南旅游转型升级,重塑云南旅游新形象。
着力推进“整治乱象、智慧旅游、品质提升”旅游革命“三部曲”。出台史上最严“22条措施”,实施“30天无理由退货”;打造“一部手机游云南”平台,让游客“足不出户,尽享云南美景”;全省聚焦新项目、新产品、新业态,持续推进旅游产业转型升级,推动“一流资源”转化为“一流产品”,形成“一流产业”,提供“一流服务”,打造“一流品牌”,建设世界“一流旅游目的地”。通过三年苦练内功,一个全新的云南旅游生态和健康有序的旅游市场环境已基本形成,全省旅游服务质量全面提升。
强力推动大滇西旅游环线建设。大滇西旅游环线全长3200公里,串联起全省资源最丰富、最集中、发展潜力最大的13个州市,形成一个“8”字形大环线。沿线分布有较高开发价值旅游资源点1079个、国家级非物质文化遗产107个、国家级文物保护单位139个、高A级旅游景区55个。基于这些资源,沿线将规划建设一批重点文旅项目,重点布局半山酒店项目和高A级旅游景区、旅游度假区、特色小镇、户外运动项目等,打造世人心中向往、游客流连忘返的新型旅游目的地。
跟踪推动一批重大重点项目建设。按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”方向和“建成运营一批、加快建设一批、储备招商一批”的思路,在全省优选推动建设一批重点文旅项目。其中,按符合“四化”要求、投资规模10亿元以上、3年内能够建成营运的标准,在全省优选出37个省级重大文旅项目;围绕文旅融合、度假康养、户外运动、研学科考、乡村旅游和边境跨境等方向,优选出50个新业态文旅项目和50个重点招商项目,纳入省级层面统筹推进。1—9月省级重点项目完成投资58.13亿元,新业态项目完成投资65.86亿元。
加快旅游转型升级 重塑旅游新形象
据介绍,云南省将按照“四化”方向,聚焦“大项目、大企业、大品牌”进一步优选10个重大项目,纳入省委、省政府层面高位推动。在此基础上,继续跟踪推进包括“双百工程”在内的37个重大文旅项目、50个左右新业态项目和50个重点招商项目建设,新策划包装一批大项目和新业态项目,形成项目滚动发展格局。推动出台《云南省省级重大文旅项目建设推进办法(试行)》,加大对重大文旅项目建设指导和支持。
重点对接法国普德赋、韩国韩华、日本星野等境外投资企业,在云南落地文旅项目;积极引入地中海俱乐部、安嫚等管理品牌,提升云南文旅项目运营水平;加大中国旅游集团、复星集团、融创中国、华侨城集团等重点企业跟踪服务力度,推动项目落地和加快建设。
优选符合条件的州市率先作为大滇西旅游环线、国际康养旅游示范区建设的示范区和样板田,由省级策划项目、招商引资、推动建设,进一步整合资源,加大扶持,将样板田打造成为践行“两山”理论和“健康生活目的地”牌的旅游新生态试验区。
以云南旅游投资集团等4家“金种子”文旅上市培育企业和10家“金种子”后备企业为重点,实施上市跟踪辅导,力争主板上市有新突破;再优选扶持10家左右文旅企业进军创业板、科创板和新三板。
高标准建设半山酒店。在大滇西旅游环线建设中,半山酒店是重要的切入点和新亮点,自去年3月份以来,全省各地积极探索半山酒店建设和运营模式,已有丽江物与岚、迪庆松赞、大理喜林苑等一批酒店比较契合半山酒店要求。此外有多家企业到云南投资建设半山酒店项目,规划选址项目70多个,已开工或计划开工24个。力争2021年,全省建成运营半山酒店50家以上,到2025年,建成运营半山酒店150个以上。(昆明信息港 记者俞逍)