2021年注定是个特殊的年份，这一年既是持续了一年之久的新冠疫情能否得到彻底控制的关键节点，也是中国“十四五”的开局之年。就在国际国内诸多不确定性萦绕的这个春天，近20个省份紧锣密鼓召开地方两会，加紧谋划2021年稳经济新方略，为“十四五”开好局、起好步。1月26日上午，云南省第十三届人民代表大会第四次会议在昆明开幕，一幅云南未来发展的蓝图清晰展现在4800万云南儿女的眼前，为我们2021的生活注入沉甸甸的美好确定。

这份确定，来自于经济增长的确定。

根据1月26日上午提交云南省第十三届人民代表大会第四次会议审议的《关于云南省2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》，2021年，全省地区生产总值增长要达8%以上;城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。这不是个小目标，根据其他地方政府的工作报告，北京、上海、广东、重庆、山东均将2021年经济增长目标设置在6%以上，河南省把GDP增速设置在7%以上，湖北、海南则将GDP增速设置在10%以上。经济的高增长率意味着促投资、扩消费、全力扩内需、加快创新转型成为重头戏。

代省长王予波代表省人民政府向大会所做的报告工作中明确提出，今年将用好地方政府专项债券，发挥政府性投资的引导和撬动作用，确保工业投资增长20%以上，农业投资增长25%以上，数字经济投资增长150%以上，能源投资增长25%以上，综合交通投资增长6%以上。有了这些投资的拉动，打造一批万亿级支柱产业和千亿级优势产业的战略将获得强力支撑，云南的产业强省和“数字云南”的建设步伐将更为稳健迅捷。

这份确定，来自于民生改善的确定。

2020年，云南88个贫困县、880万贫困人口全部脱贫。但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。今年云南将实施乡村振兴“百千万”示范工程，规划建设100个乡村振兴示范乡镇、1000个精品示范村、10000个美丽村庄。城镇新增就业50万人，农村劳动力转移就业1500万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内;统筹推进城市更新、棚户区和老旧小区改造,新开工改造城镇老旧小区2000个以上,推动昆明市年内启动城中村改造项目30个以上。这些既是民生实事，又是扩大内需、促进消费的基础。政府工作报告中明确提出，今年云南要合理增加公共消费，提高教育、医疗、养老、育儿等公共服务支出效率，扩大县乡消费和城市中低收入群体消费。这对普通老百姓来说，就意味着福利和收入的增加，美好生活的落实。

这份确定，来自于未来前景的确定。

云南地处国内大循环和国内国际双循环的交汇点，随着“一带一路”深入推进和区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）各项政策的逐步落实，今年的政府工作报告指出，2021年云南将加快布局中老铁路沿线产业园区，推进磨憨—磨丁浙商产业园建设，全面参与中老经济走廊建设。这一切旨在打造“大循环、双循环”的重要支撑，提升对南亚东南亚的辐射力。背靠14亿人口中国大市场，面向23亿人口南亚东南亚大市场，抓住这一新机遇，实行更高水平开放向海而行，云南的美好未来确定无比！（昆明信息港首席评论员 周硕）