2020年
全市GDP6733.79亿元
经济总量在全国省会城市中排名第12位
对全省经济贡献率为25%
城乡居民人均可支配收入48018元和17719元
累计进出口贸易总额达到569.68亿美元
占全省进出口贸易总额的39%
2021年
生物医药制造业产值300亿元
数字经济总量2200亿元
民营经济增加值2800亿元
提供有效就业岗位14万个
隆冬时节,春城昆明温暖如春,冬樱初绽,山茶吐蕊。在2020年画上句号的同时,昆明开启了 “十四五”开局之年新发展蓝图的 “春之序曲”。
站在新征程的新起点,作为全省经济最活跃、开放程度最高、创新能力最强的昆明,被寄予更高期望,赋予更高使命。昆明站在全国、全省、面向南亚东南亚辐射中心建设的维度,正谋划更新、更好发展路径,舞好全省经济社会高质量跨越式发展的“龙头”。
迎难而上 凸显韧性和活力
疾风知劲草,岁寒知松柏。“十三五”期间,昆明加快经济结构转型升级、破解瓶颈打好三大攻坚战,狠抓改革开放创新,为全省高质量跨越式发展作出了积极贡献:
经济发展当好了全省的“龙头”——全市GDP从4342.38亿元增加到6733.79亿元,经济总量在全国27个省会城市中的排名由第17位跃升至第12位,对全省经济贡献率为25%,居全省第一。
全面小康当好了全省的标兵——在全省率先实现贫困县全部脱贫摘帽,贫困发生率从9.88%下降至零,脱贫攻坚指标完成情况位列全省第一。
城乡建设当好了全省的“示范”——坚持以人为核心推进新型城镇化,常住人口从70.05%提高到73.6%,高于全省平均水平24.69个百分点。
开放创新当好了全省的“引领”——全市新增高新技术企业588家、总量占全省69.4%。累计进出口贸易总额达到569.68亿美元、占全省进出口贸易总额的39%,成为全省稳外贸、稳出口的压舱石。
改善民生当好了全省的“表率”——城乡居民人均可支配收入分别从“十二五”末的33955元和11444元增加到48018元和17719元,分别比全省高出10518元、4877元。
“提气”的成绩单背后,凸显出昆明经济社会发展的韧性和活力,为开启区域性国际中心城市建设新征程奠定了坚实基础。
2021年是“十四五”开局之年,疫情大考之下,加快发展面临着更加复杂的环境和局面,昆明该如何应对?
昆明市相关负责人分析,当前的昆明机遇与挑战并存。一方面,我国经济长期向好的基本面没有改变,发展的内生动力依然强劲。另一方面,构建新发展格局、“一带一路”建设、长江经济带发展、西部大开发等国家重大发展战略和政策在昆明交汇叠加,随着《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署实施、泛亚铁路大通道建设、滇中城市经济圈一体化加快推进,昆明独特的区位优势、资源优势、生态优势、开放优势更加凸显。
“但也要看到昆明区域发展不平衡、城乡发展不协调的问题依然突出,对外开放合作领域不宽、层次不高,科技创新水平较低,人才特别是高层次领军人才、创新型科技人才尤为短缺,民生和社会治理等领域还有不少短板。”该负责人坦言,尽管机遇和挑战并存,但发展面临的机遇大于挑战,昆明完全有基础、有条件、有能力取得更新、更高的成绩。
锚定目标 谋划新蓝图
“十四五”时期,是昆明市开启社会主义现代化建设新征程、实现第二个百年奋斗目标的开局起步期,也是全面贯彻习近平总书记对云南工作重要指示精神、高质量推进区域性国际中心城市建设的关键期。
“十四五”时期,昆明将以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,加快推进新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化,统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,全面融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推进市域治理体系和治理能力现代化,巩固夯实脱贫攻坚和全面建成小康社会成果,奋力开启区域性国际中心城市建设新征程,为把云南建设成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心作出更大贡献。
重点将在区域性国际中心城市建设、民族团结进步示范建设和民生福祉、高质量发展、社会文明程度、市域治理现代化能力等领域再上新台阶。区域性国际中心城市建设取得重大进展,综合枢纽基本建成,经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心、人文交流中心辐射力影响力持续增强,“世界春城花都”“历史文化名城”“中国健康之城”品牌更加响亮,产业体系、城市建设、创新创业、公共服务、贸易合作等领域国际化现代化水平全面提速,自贸试验区制度创新、营商环境重点领域进入全国前列,重大开放平台建设取得突破,开放型经济发展水平显著提高,成为面向南亚东南亚辐射中心的核心区。
围绕新目标,昆明也提出具体的发展路径,即坚持创新驱动塑造发展新优势,构建更具竞争力的现代经济体系,努力创建更加开放的活力昆明,构筑区域协调发展新格局,全面推进乡村振兴,建设韵味浓厚的文化强市,提升中国健康之城知名度,打造绿色低碳的美丽昆明,全面深化改革激发动力,共建共享幸福美好城市,提升社会治理和安全保障能力。
新蓝图令人心潮澎湃,新发展路径令人憧憬:一个有颜值、有气质,又活力四射的城市呼之欲出。
“起步之年” 如何走好第一步
突破重重困难, “十三五”时期各领域取得的优异成绩,为“十四五”蓄积了积极向上的能量。
“十四五”起步之年,昆明如何走好第一步?
近日召开的昆明市两会上,代表委员发挥智慧,积极献良策、出实招,倾听人民群众的呼声心声、回应群众关切呼声,凝共识、聚合力,勾勒出阔步前行的目标和愿景。
2021年,昆明将重点抓好经济高质量发展、着力扩大内需、深化改革扩大开放、增强城市综合承载服务能力、全面推进乡村振兴、改善生态环境、提高保障和改善民生水平、转变政府职能等八个方面的具体工作。
经济发展奋勇争先,补齐短板锻造长板。夯实工业高质量发展基础。掀起“大抓项目、抓好项目”热潮,实施武钢昆钢环保搬迁转型升级、云南创视界12英寸硅基OLED等100项工业和信息化高质量发展重点项目,启动云铜王家桥项目搬迁改造、滇金公司易地搬迁等82个项目建设;加速发展大健康产业,以若干健康产品及服务为延伸的“1+3+N”产业新体系。确保生物医药制造业产值达300亿元,大健康产业增加值增长10%以上;深入实施“数字昆明”建设。力争引进数字经济创新企业100家,打造3至5个区块链示范项目,新认定1至2家数字经济园区。确保数字经济总量达到2200亿元。激发民营经济活力。打造中小企业融资服务平台,解决中小企业融资难问题。民营经济增加值达2800亿元。
城市治理科学高效,全面提升城市品质。加快地铁1号线西北延、2号线二期征地拆迁工作,确保5号线年内实现“三通”。新建城市道路15条、续建16条,打通断头路,启动三环闭合工程和环滇池慢行系统(一期)建设工程;推进城市更新改造87个项目,启动33个项目的安置房建设,完成改造项目8个,完善城镇老旧小区基础设施和服务功能,实施236.1万平方米的城镇老旧小区改造工作;全力落实习近平总书记向世界发出的“春城之邀”,突出绿色、安全、智慧理念,大力提升城市品质和市容市貌,实施好50个市容环境提质提升项目,完成62条城市道路优化提升,高水平办好COP15大会和中国国际友好城市大会,提升昆明国际影响力。
民生优先,彰显“昆明温度”。坚持以人民为中心,用心用情用力解决群众关心的实际问题,从教育、就业、社会保障、公共卫生等多方入手,不断提高民生保障水平。千方百计稳就业。统筹推进高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业创业工作,支持多渠道灵活就业,确保全年提供有效就业岗位14万个,实现城镇新增就业13万人,农村劳动力转移就业10万人,开展职业技能培训20万人次,实名登记高校毕业生就业率达90%以上;全力以赴保基本民生。深入实施全民参保计划,确保全市基本养老保险参保人数390万人以上,失业保险参保人数130万人以上,工伤保险参保人数140万人以上,城乡基本医疗保险参保人数550万人以上。
立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,昆明将坚定信心,迎难而上,谱写出经济强、人民富、生态美的新阶段现代化美好篇章。 (云南日报 记者张雁群 谭雅竹 余红 龙舟)