2月7日,南京市中级人民法院召开“关于服务保障创新名城建设的十项司法措施”新闻发布会。这十项司法措施,从鼓励创新创业导向到营造安居乐业氛围,从维护金融健康发展到促进产业创新路径,从矛盾纠纷多元化解到诉讼立案、审判和执行,覆盖知识产权、金融、破产、行政、刑事等审判执行领域。

“司法服务新十条”明确,南京两级法院将合理界定智力成果创造、流转、转化、应用各环节的法律关系,保护职务发明人的产权权利,保障研发人员奖金和专利实施报酬权益。加强对竞业限制纠纷等案件的研究,强化企业商业秘密保护。合理区分、处置涉案企业用于科技创新、产品研发的合法财产与违法所得,慎用查封、扣押、冻结等措施。

记者从这十项司法措施中了解到,围绕“打造科技强国支撑点,抢占区域创新制高点,在提升创新能级上取得新突破”,市中院提出要突出对科技自主创新能力的保护,加大对涉新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态等领域知识产权侵权行为的打击力度;坚持数据驱动原则,充分利用各类司法数据助力创新工作,为党委政府决策及创新政策制定提供参考。

围绕“新型研发机构提质增效、高新技术企业提质扩容,在培育创新主体上取得新突破”,市中院提出宽容看待市场主体在生产、经营、融资活动中的创新创业行为,坚持罪刑法定原则,坚决防止将经济纠纷当作犯罪处理、将民事责任变为刑事责任。此外,对侵害创新主体财产权益和自主经营权益的犯罪行为、入侵重大平台计算机信息系统的犯罪行为,加大打击力度,努力营造稳定安全的创新创业环境。

围绕“实施市场主体倍增计划,推进重点产业强链补链,在厚植产业优势上取得新突破”,市中院提出要突出司法服务创新的前瞻性、主动性、定制性,大力支持八大产业链骨干企业重大共性源技术应用、技术设备升级,围绕集成电路、新能源等战略性新兴产业做好“一业一策”服务。

围绕“推动重点板块先行示范、高新园区高效运行、特色载体加快打造,在优化空间布局上取得新突破”,市中院提出要支持“生命健康科技创新行动计划”实施和生命健康重大创新平台建设,支持南京国家农高区“4+1”专项规划落实与农创园特色创新发展;服务保障南京发展总部经济、引进国外优质教育、医疗资源等政策制度实施支持。

围绕“培植近悦远来的人才热土,完善融合创新的区域体系,搭建联通各方的合作平台,在聚集高端要素上取得新突破”,市中院提出要营造人才安居乐业氛围。把握“股权激励”的本质属性,推动企业落实创新人才待遇;合理界定智力成果、保护职务发明人的产权权利,支持符合政策的“零成本”或场租减免等,切实维护人才合法利益,做到对创新人才“留人”也“留心”。

据介绍,本次出台的“司法服务新十条”,是在优化巩固近三年全市法院司法服务保障措施的基础上,推出的一系列新举措。如要求加强自贸区南京片区国际商事纠纷审判组织建设,探索选任港澳台居民担任人民陪审员参与案件审理,充分发挥特邀咨询专家在域外法查明中的作用;配合主管部门做好对胜诉企业知识产权维权援助、补助申报工作;对创新主体作为被执行人的系列案件或重大案件,采取集中管辖或提级执行等方式,统一执法尺度,防控风险隐患等。 (龙虎网 记者周璇)