“随着脱贫攻坚取得决定性胜利,我们应加强脱贫地区数字乡村建设,助力提升农业运营能力。”近日,全国政协委员、云南省农业科学院院长李学林如此表示。

脱贫攻坚战完美收官之后,2021年“中央一号文件”将政策着力点聚焦到了全面推进乡村振兴的战略层面,并明确提出要实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接。对此,李学林今年的提案重点聚焦数字乡村建设。

在李学林看来,数字乡村建设是乡村振兴的重要内容。“我国幅员辽阔,乡村发展受信息闭塞、教育滞后等因素影响较大。数字乡村发展将缩小城乡‘数字鸿沟’,为乡村产业巩固和发展提供前所未有的支撑和条件。”

此外,数字技术基础设施建设进一步提升农业农村生产力。当前采用物联网、人工智能、5G等新技术的智慧农场入大众视野,电商也成为各地农户破解生鲜农产品“卖难”的重要方式。而数字经济推动涉农产业系统重组,优化城乡与区域要素流动和配置,促进生产效率提高,让农民富起来。

为此,李学林认为,应强化顶层设计和平台建设。建设国家省州市县五级“数字乡村”信息平台、信息网络中心,建立数据库和开发相关应用系统,形成一张动态的农业信息服务网,重点解决农产品产销信息对称衔接。

加快农村信息及农产品供应链基础设施建设。推动农村千兆光网、第五代移动通信(5G)、移动物联网与城市同步规划建设;同时,加大对农产品“最初一公里”的物流、产地仓建设补贴力度,鼓励乡村的农产品加工、电商等多元产业发展,将人才留在本地、将利益留在本地。

发展智慧农业,推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合,搭建涉农电商平台、高校科研机构、农业生产经营主体的“产销研”平台,推动更多先进技术在田间地头落地应用,满足市场需求,实现 “卖得好、种得好”。

强化数字经济产业下沉。加强乡村公共服务、社会治理等数字化智能化建设,推动农业信贷、农业保险、农业电商等普惠数字服务下沉田间地头。在“一部手机游云南”基础上,开发“三农通”手机服务平台,农民可通过一部手机知晓最新农业政策,学习种养殖技能。同时利用数字技术推动闲置农机共享、农机服务订单化等,实现农村资源更高效配置。

李学林还认为,应支持以电子商务为主导的云南作为国家数字乡村建设试点省份,加大支持和倾斜力度。积极探索云南多民族欠发达集中脱贫攻坚地区数字乡村建设模式,充分运用我国农产品电商高速发展的势能,推动涉农新型产业规模化发展。近年来,拼多多等新型电商平台在云南等地加大对贫困地区合作社带头人、新农人的支持和培养力度,增强合作社对农业科技运用能力,使合作社成为小农户与大市场间的枢纽。“建议出台相关具体措施,鼓励推动新型农产品电商平台、农业科技力量持续紧密合作,孵化更多新型、专业的农民专业合作社,并推动发展出一定数量的跨区域大型合作社。这将在的农产品、农业人才资源优化配置中,发挥关键的辐射带动能力,通过在‘最初一公里’农业生产组织形态的优化更新,逐步探索解决农村人才培养、农产品规模上行等关键问题。”（云南网 记者彭锡）