创建智慧安防小区517个;建立“平安西山.春城治安志愿者队伍”5.5万余名;每年在社区实施为民办实事项目1200多个;创新制定“零上访、零事故、零命案、零纠纷、零盲区”“五零”创建工作方案;建立“1+9+X”网格化治理机制,在全市首创四级网格长点评机制……3月30日,昆明市西山区举行“回眸‘十三五’奋进新西山”社会治理专题发布会。会上,西山区委政法委、区委社工委相关负责人就西山区社会治理工作成效进行了通报。
社会治理事关群众民生福祉,事关基层和谐稳定,西山区坚持以“党建引领、网格主导、多元参与、协商共治”为突破口,探索出了一条具有西山特色的社会治理之路。
做实基层服务
构建基层社会治理新格局
市域社会治理现代化试点工作开展以来,西山区不断夯实基层组织,有效防范化解社会矛盾风险,加速推动市域社会治理现代化。
以物业行业为例,全面推行社区和物业企业“双向进入、交叉任职”,推动街道社区与物业公司、业委会共驻共建;在居民小区组建居民小区党支部,全面推进党的组织体系向居民小区延伸,提高社区治理精细化水平;全力推动全区10个街道、121个社区综治中心实体化运行,统筹发挥三级综治中心平台优势,整合基层政法综治力量,及时做好社会治理信息收集、形势研判、诉求解决、风险化解等工作,推动社会治理在线下融合联动;配备425个四级社区网格,统筹基层党建、社会治理、平安建设、城市管理、卫生健康、文明城市创建、流动人口管理等重点工作等。
优化法治环境
提效社会治理
西山区把依法治理作为社会治理的基石,为社区营造良好的法治环境。
区法院建成“24小时自助法院”,实现“诉讼零等待,服务不打烊”;区检察院深入推进12309检察服务中心线上和“一站式”服务大厅线下并行,实现群众诉求“件件有回复”;区公安分局不断深化“放管服”改革,充分运用互联网手段,拓展丰富网上预约、微信预约、“互联网+公安政务服务”平台预受理及预约办理等“互联网+”服务。在梁源派出所、前卫派出所、海口派出所、金碧派出所建成4个24小时“自助服务超市”,建成金碧广场“平安驿站”,实现让群众全天候自助办理业务;区司法局在全省率先推出公共法律服务线上+线下服务模式,实现“公共法律服务智慧平台终端机”全覆盖。
健全志愿服务体系
提升参与社会治理能力
西山区把开展志愿服务作为倡导德治的主抓手,切实做大做强志愿服务。
通过建设全区智能化社会动员平台“西山e志愿”, 广泛发动基层社会力量参与社会治理。截至目前,平台登记注册志愿者12073人、志愿服务团队315个,开展志愿活动2716次,累计e豆137089个。建设全区智能化社会动员平台,加强治安志愿者建设,成立26支平安志愿服务队,建立“平安西山.春城治安志愿者队伍”5.5万余名,依托拓展“833”积分反哺机制,通过积分兑换服务调动志愿者参与群防群治的积极性。目前已动员党员3995人、民主党派基层组织7个、22家律所89名律师、退役军人680人,积极参与志愿服务活动。同时,自2014年以来,每季度在全区政法系统评选“政法之星”,切实发挥先进典型的示范引领作用、传播政法好声音、弘扬社会正能量,为平安西山建设营造了良好氛围,推动形成社会治理人人有责、人人参与的生动局面。
“协商议事”暖民心
社会治理出实招
西山区把组织群众议服务事项、评社区干部、选身边典型作为基层自治的主要内容。
全区10个街道办事处和西山风景区均成立了城乡社区民主协商议事工作领导小组,依法开展社区协商工作。今年以来全区共开展社区协商1280余次,收集协商议事议题近9000个,直接参与社区协商的居民人数达50050余人。制订群众评议实施细则,重点围绕群众关心的难点热点问题,采取群众点单-邻里议单-干部领单-社区评单-公示晒单“五单”法,每年在社区实施为民办实事项目1200多个。
社会治理成效
社区掠影
盛高大城社区
推行“五位一体”新型社区治理模式,有效解决了小区停车难、社区治安等问题,辖区群众幸福感、安全感、满意度逐步提升。
望江路社区
推行“五位一体”为民服务综合体,优化提升保障房社区服务模式,居民反映问题的办结率达98%。
船房社区
全市城中村面积最大的社区,创新推行“1+1围院式管理”服务管理模式并启动“微改造”工程,有效破解城中村社区治理难题。
六合社区
推行“一网六合”工作法,充分发挥“党建+网格”战斗堡垒作用,织密社会治理网络。
复兴社区
成立“心连心、手拉手”“五心”工作站,最大限度地整合基层现有服务管理资源,形成需求、资源、项目“三个清单”,为居民提供更加优质高效的服务,实现了基层社会治理精细化,并被省委政法委确定为全省基层社会治理试点。
数读成绩
1.2013-2016年被评为全国平安建设先进区
2.“互联网+幸福网格”社会治理模式在全国推广
3.2020年被评为“中国最具安全感百佳县市”
4.2020年,综合治理数据融合智慧调度平台获评“全国政法智能化建设智慧治理优秀创新案例”
5.获评“昆明市依法治市‘五五’工作规划先进集体”
6.创新制定“零上访、零事故、零命案、零纠纷、零盲区”“五零”创建工作方案及加强命案防控护航夜间经济“五条建议”制度规定,2020年全区命案同比下降63.6%。
7.2021年西山区政府购买社会治理领域项目46个,覆盖面为历年来最广,预算金额约730万元,投入资金为历年来最多。(昆明信息港 记者段佳琪)