一则“水管又被挖断，昆明官南大道五六百米的道路成了一片汪洋，上万居民供水中断，白白流走自来水约4000立方”的消息在社交媒体炸开了锅。类似管道因施工被挖断的新闻不断出现，淹堵道路、交通瘫痪、居民停水等等一系列问题，让本就严峻的城市缺水状况雪上加霜。

严格来说，昆明是严重缺水的城市，据测算，目前主城区拥有水资源量人均不足300立方米，相当于全国人均占有量的11%，低于全国人均水资源量，是全国14个严重缺水城市之一。

据统计，2019年全国城市、县城公共供水管网漏水量近百亿吨，相当于700个杭州西湖的蓄水量。国务院印发的《水污染防治行动计划》要求，到2020年全国公共供水管网漏损率控制在10%以内。而事实上，部分城镇地区供水管网漏损率仍旧在30%左右。

公共管网漏水情况频现，表面上看是历史遗留和施工不当的问题，但从本质上看其实是监管问题。比如2009年10月28日，昆明白塔路一根直径700毫米的水管自然爆裂，共造成1000多吨水流失。深埋地下的管道由于早期建造材料限制，再加之积年累月的腐蚀，老化问题严重，随时都面临损坏的风险，不提前进行养护管理，迟早会成为安全隐患。昆明通用水务自来水有限公司的统计数字显示，2009年1月至6月，因为施工挖断水管造成的事故高达128起，几十万吨自来水付之东流。如此高频发生的挖断管道事件，说明存在对公共管网监管不力的问题，虽然改善公共管网并非一日之功，但是绝不能让缺水的城市更加浪费水资源。

随着城市化的进程，深埋于地下的公共管网由于管道老化，没有及时的进行管护，让原本饱经风霜的管道经不住高强度的施工发生破裂。还有一些施工方，甚至对管网布局一无所知，为了追求工期效率，盲目对错综复杂的底下“动刀”，划开了一道又一道公共管网的“伤口”。即使相关部门出台：“施工方造成供水管网损害最高可罚款10万元”，挖断管道事件仍然屡禁不止，处罚过轻，很难触痛施工方神经。

要止住漏水，需从根源上寻找解决问题的方法。从设计角度上讲，要及时更换标准更高、材质更好、强度更大、抗压更高的管道，设计建设更加合理的城市供水管网系统，避免一挖再挖；从监管角度上讲，要明确投资主体责任、建设主体责任和日后的维修管理主体责任，加大监督检查力度，尽可能杜绝监管不力导致的管道漏损问题；从施工角度上讲，施工前应先査明地下管道的分布，充分估计施工对管道可能造成的破坏，尽可能消除施工造成的各种漏水隐患。

水资源作为大家生活中不可或缺的一环，影响着城市发展的方方面面，在昆明这座缺水的城市，因公共管网漏水导致大量宝贵的水资源流失，是迫在眉睫也是必须解决的“痛点”。（昆明信息港 评论员周弦）