昆明信息港讯 记者黄彩英 7月23日上午,由云南省人民政府新闻办公室主办的《中共云南省委、云南省人民政府关于支持昆明高质量发展的若干意见》政策解读新闻发布会在海埂会堂举行。会上,云南省发展和改革委员会党组成员、副主任梁旭东介绍,《若干意见》提出了3大板块8个部分29条具体意见。
第一大板块为总体要求,明确了指导思想、提出了发展定位,从定性和定量两个方面设定了到2025年和2035年的发展目标,努力把昆明建成中国春城、历史文化名城、国际大健康名城、区域性国际中心城市。
“第二大板块有4个部分,为昆明高质量发展的主要任务。”梁旭东介绍,第一部分是千方百计发展战略性新兴产业,如锻造“绿色能源牌”精深加工长板,引领“绿色食品牌”迈向价值链高端,打造“健康生活目的地牌”的标杆和窗口,引领全省世界一流“三张牌”走深走精走长;推进“旅游革命”和旅游业转型升级,大力发展生物医药产业,加快打造“国际医疗健康城”,推动大健康产业成为全球品牌等。
第二个部分是大手笔改造建设,精细化管理城市。依托昆明“三山一水”自然地理禀赋,加快构建“老城焕新、新城崛起、新区发力、城乡融合”城市空间格局。实施畅通工程、新老城区一体化工程、城区内涝治理工程,加快推进疏“堵”排“涝”。实施城中村改造工程,年内全面启动主城五区城中村改造,3年内全面完成三环以内“三旧”改造,提速城市治“乱”改“旧”。实施绿化工程、爱国卫生“7个专项行动”工程,力争2年内三环以内绿道网络密度达到0.5公里/平方公里,大力实施增“绿”保“洁”。实施滇池绿道工程,加强城市水系修复提升和历史文脉发掘传承,有机融合兴“水”养“文”。实施城市设计工程、标准化管理工程、亮化工程,加强城市精细化管理。
第三个部分是加强生态保护治理。抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改落实,严格管控滇池生态保护红线,坚决拆除一级保护区内违法违规建筑,坚决禁止在二级保护区内以文化旅游为名建设房地产项目,加快推进滇池生态系统功能恢复,彻底改变环湖开发、环湖造城格局,加强农业面源污染控制和治理,像保护眼睛一样保护滇池。落实先建机制、后建工程的水利建设模式,加快建设滇中引水工程、骨干水源工程、水系连通工程和区域性引调水工程,构建水资源储备及生态补水体系。
第四个部分是切实改善社会民生。支持昆明在管理体制、办学模式、交流合作等方面探索创新,加快幼儿园、中小学、高校扩容提质,补齐主城区全民健身基础设施短板,促进教育体育优质均衡。加快推进国家心血管病、呼吸、肿瘤等区域医疗中心和省妇幼保健院新院、昆医附一院康复医院等重大项目建设,推动优质医疗资源扩容和医疗资源均衡布局,提升医疗卫生服务。深入开展国家级医养结合试点,尽快实现社区养老服务设施、托幼设施全覆盖,探索实行租购同权,完善特殊群体分类救助帮扶制度,改善加强社会保障。
此外,《若干意见》第三大板块明确了昆明高质量发展的资源要素保障、组织领导保障、推进机制保障。如支持昆明市在关键、急需领域的人才引进,省级以上创新平台建设,科技成果转化等方面加大奖补力度,强化科技与人才支撑;支持昆明开展永久基本农田布局优化调整,继续赋予昆明市和滇中新区部分用地审批权限,将城镇低效用地线下挂牌交易方式延期至2025年;锲而不舍纠治“四风”,深化形式主义、官僚主义突出问题整治,营造风清气正的良好政治生态;加快滇中城市群发展领导小组每2个月听取1次昆明高质量发展情况汇报;领导小组执行副组长每半个月听取1次专题汇报,帮助研究解决发展中遇到的重大问题,推动重大项目建设、重要政策落地、重点工作推进。