7月9日,习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议,提出“以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展”。历史告诉我们,只有牢牢抓住用好重大机遇,才能真正加快经济建设的腾飞,如何以重要讲话精神为指导,努力在具体实践中,发挥好改革开放排头兵的示范引领作用,交出让人民满意的答卷,成为中国(云南)自贸试验区昆明片区一个新的课题。

发展不断加快成效逐步显现

2019年8月30日,经国务院批准,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区设立挂牌,与昆明经开区合署办公、一体化融合发展。重点发展高端制造、航空物流、数字经济、总部经济等产业,建设面向南亚东南亚的互联互通枢纽、信息物流中心和文化教育中心。这些年,昆明片区狠抓制度创新,大干招商引资,致力产业发展,扩大开放合作。

围绕国家和省下达的三年改革试验任务,建档立卡、时间倒排,首年76项试验任务实施率100%,完成率87%;第二年43项任务,按照“一项任务、一套方案、一组案例”的要求,形成了38套工作方案,已全面启动。累计梳理报送58项制度创新案例,在政府职能转变、投资便利化、贸易自由化、金融创新开放等方面形成了一批创新成果。

2020年,新设外商投资项目19个,实际利用外资2.39亿美元,外贸进出口总额286.6亿元,较2019年增长了13倍。设立挂牌一年多以来,新增注册企业24760户,其中内资企业24668户,注册资本1861.7亿元;外资企业92户,注册资本14.36亿美元、21.61亿欧元,新增企业实现税收收入18.1亿元,已成为云南省和昆明市经济最活跃、吸引外资和进出口贸易最多的区域。

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在发展过程中,昆明片区作为中国(云南)自贸试验区建设发展的领头羊和实力担当,跑出了“自贸速度”,交出了优秀答卷。同时,作为年轻的自贸区,昆明片区的建设仍然任重道远,对其发展蓝图,仍需不断进行高标准、高质量发展的思考探索。

聚焦关键环节推动高质量发展

日前,中国(云南)自由贸易试验区工作领导小组办公室正式印发《中国(云南)自由贸易试验区产业发展规划(2021—2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》细化了中国(云南)自由贸易试验区整体及3个片区发展目标,进一步谋划了空间布局策略,提出实施制度创新赋能产业发展十大工程,规划了重点产业业态及任务,并对昆明片区提出了具体要求。

机遇是支点,是赋能,是大势。《规划》的提出打开了昆明片区全新发展空间,进一步谋划了空间布局策略,也提出了更高的要求,未来需要抓住关键环节,促进片区实现更高质量发展。

今天的中国(云南)自贸试验区昆明片区形成了独特的“气质”。每天实现7个多亿元的营业收入,每天新增37家市场主体,每一刻都在迸发创业的活力与激情。发展环境优、增长势头快、干事创业氛围浓、商气人气旺,已成为投资的热土和创业的乐园。

昆明片区一定要谋划好重点产业业态及任务,使昆明片区的经济发展新动能逐步增强,在改革发展中走出昂首阔步的新姿态。

瞄准新要求、坚持高标准、以更大力度推进自贸试验区昆明片区高质量发展,就能在未来发展中更好地把握主动权。站上新起点,以更高水平的开放、更深层次的改革,探索形成更多可复制可推广的制度创新成果,为全面深化改革、推动高水平对外开放注入更多的动力和活力。(昆明信息港 评论员栗飞)