警力有限 民力无穷

“借势发力”，搭建一张社会治安综合治理网。经开区辖区面积约156.6平方公里，下辖阿拉、洛羊街道办事处24个社区，其中40个城中村、24个农村社区、常住人口88344人、流动人口195166人、注册大小公司企业6.5万家。经开公安分局在编民警人均管辖面积超过1平方公里，治安管控难度大，“借势发力、深挖民力”便成了经开分局解除困境的突破口，争取区党工委、管委会支持，最大限度调动全区机关、企事业单位和辖区群众参与社会治安综合治理的积极性，来弥补警力和辖区社会治安警务工作的不平衡，进而形成“党委领导、公安主导、全民参与、合力共治”的社会治安综合治理格局。

以上率下 同频共振

“3级党组织”层层发动，确保全区步调一致、同频共振。经开公安分局党委积极向区党工委、管委会请示报告，区党工委主要领导专门就社会治安综合治理出台实施意见和制定配套制度办法，并就“红袖标”治安志愿者工作进行动员部署，对经开区社会治安防控和隐患排查整治工作作出明确指示，要求管委会各内设部门和驻区机构领导干部制定排班计划，带头在COP15大会期间佩戴“红袖标”走街道、进社区开展工作；经开公安分局主要领导深入辖区阿拉、洛羊2个街道积极协调推进，争取2个街道党政主要领导和上百名村社干部带头响应，在国庆期间佩戴“红袖标”开展巡逻防控工作，并于COP15大会前分别召开街道推进会，举行治安志愿者队伍授旗仪式，为积极加入的志愿者佩戴“红袖标”。各级党政领导大力支持、层层发动、主动表率，为辖区“红袖标”治安志愿者工作全面铺开提供了坚强有力的组织保障。

建在平时 用在战时

“2个制度”保障，“2支队伍”护航，平稳推进“红袖标”治安志愿者全盘工作。建立联席会议制度，确保32项重点综治项目平稳运行，截至目前，共召开全区联席会3次，动员会2次，推进会2次；建立社会综治考核制度，以全区目标责任考核为抓手，由管委会牵头，在全区总分100分的目标责任考核指标中拿出2分，作为专项考核分值，将相关委办局、驻区机构、街道的工作实绩纳入考核并与绩效挂钩。以40个自然村护村队为原型，建设社区综治服务队，加强基层组织阵地建设，充分发挥其“人熟地熟情况熟”的基层治安“神经末梢”作用，实行街道、社区、公安“三级考核”，每月封顶兑付1300元绩效工资；联动保安队伍，通过开展保安公司年度评价评级工作，把保安队伍建设和“红袖标”队伍建设一体部署、同步推进。目前，两支队伍共有2204人，能够完全满足“平时常态运转，战时全员出动”的工作需求，辖区“红袖标”队伍正逐步向常态化、制度化、规范化的标准良性发展。

举报奖励 及时兑现

“2个“奖励实施细则”及时兑现违法犯罪线索举报奖励。制定经开区落实对人民群众举报违法犯罪2个“奖励实施细则”，由管委会对奖励经费兜底保障和审批表彰，充分调动广大群众参与社会治安综合治理的主动性、积极性，涌现出一批协助查获毒品、吸毒人员提供到手案件线索的治安积极分子。截至目前，已兑现群众奖励3轮次，共计奖励40余人，发放奖金43200余元。 

定点见红 全线飘红

用活“红袖标”，让“红袖标”在全区亮起来。“谢谢警察蜀黍和志愿者哥哥姐姐，如果不是你们，我遗失在商场里的手机不可能那么快找回来！”“有你们带着红袖标在街面开展巡逻，我晚上下班回家再也不怕有坏人尾随了！”“随处可见的红袖标在守护，我晚上睡觉都可以安心一点了！”“真是不好意识，我们邻里发生点摩擦，你们志愿者也亲自上门来帮忙调解......”截至目前，经开分局共发动“红袖标”志愿者4790人，登记在册3950余人，已印制“红袖标”袖套4万只，制作治安志愿者工作提示牌3万张，确保做到“一人一卡一袖套”。现已覆盖街道、社区、环卫工人、外卖小哥、商场店员、保安等各行各业，让“千里眼”“顺风耳”“大帮手”随处可见，协助强化治安巡防工作，及时发现、化解、上报各类矛盾纠纷、风险隐患，切实形成共建共治共享的群防群治工作格局，实现“定点见红、全线飘红”的目标。

“红袖标”治安志愿者工作成效显现，国庆期间，经开分局接触类刑事警情同比下降57.5%，环比下降39.1%；警情数据呈现稳中有降、好中向好的积极态势，为COP15大会的顺利召开创造了安全、稳定的社会治安环境。